Donnerstag, 24. Juli 2003

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Stenographisches Protokoll

700. Sitzung des Bundesrates der Republik Österreich

Mittwoch, 23. Juli 2003 und

Donnerstag, 24. Juli 2003

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Stenographisches Protokoll

700. Sitzung des Bundesrates der Republik Österreich Mittwoch, 23., und Donnerstag, 24. Juli 2003

Dauer der Sitzung

Mittwoch, 23. Juli 2003: 9.01 – 16.58 Uhr Donnerstag, 24. Juli 2003: 9.01 – 18.40 Uhr

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Tagesordnung

1. Punkt: Bundesverfassungsgesetz über den Abschluss des Vertrages über den Beitritt der Tschechischen Republik, der Republik Estland, der Republik Zypern, der Republik Lettland, der Republik Litauen, der Republik Ungarn, der Republik Malta, der Republik Polen, der Republik Slowenien und der Slowakischen Republik zur Europäischen Union

2. Punkt: Bundesgesetz, mit dem die Nationalrats-Wahlordnung 1992, das Bun- despräsidentenwahlgesetz 1971, die Europawahlordnung, das Wählerevidenzgesetz 1973, das Europa-Wählerevidenzgesetz, das Volksbegehrengesetz 1973, das Volks- abstimmungsgesetz 1972 und das Volksbefragungsgesetz 1989 geändert werden 3. Punkt: Bundesgesetz, mit dem ein Telekommunikationsgesetz erlassen wird und das Bundesgesetz über die Verkehrs-Arbeitsinspektion und das KommAustria-Gesetz geändert werden

4. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das Postgesetz 1997 geändert wird 5. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das Luftfahrtgesetz geändert wird

6. Punkt: Übereinkommen zur Vereinheitlichung bestimmter Vorschriften über die Beförderung im internationalen Luftverkehr samt Erklärung

7. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das Bundesgesetz vom 6. Juli 1960, mit dem Vorschriften über die Straßenpolizei erlassen werden (Straßenverkehrsordnung 1960 – StVO 1960), geändert wird

8. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das Kraftfahrgesetz 1967 (22. KFG-Novelle) und die 4. Kraftfahrgesetz-Novelle geändert werden

9. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das Gefahrgutbeförderungsgesetz geändert wird (GGBG-Novelle 2003)

10. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das Bundesgesetz über die linienmäßige Be- förderung von Personen mit Kraftfahrzeugen (Kraftfahrliniengesetz – KflG) geändert wird

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11. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das Bundesgesetz über die Festlegung des Bundesbeitrags zum Betrieb des Marchfeldkanalsystems erlassen und das Marchfeld- kanalgesetz aufgehoben wird (Marchfeldkanal-Bundesbeitragsgesetz)

12. Punkt: Vereinbarung gemäß Art. 15a B-VG zwischen dem Bund und dem Land Niederösterreich, mit der der Syndikatsvertrag zwischen der Republik Österreich (Bund) und dem Land Niederösterreich betreffend die Errichtung und den Betrieb eines Marchfeldkanalsystems geändert und ergänzt wird

13. Punkt: Vereinbarung über die Bereitstellung und den Betrieb von Flugsiche- rungseinrichtungen und -diensten durch EUROCONTROL in der Bezirkskontrollzentra- le des oberen Luftraums für die Zentraleuropäischen Flugsicherungsdienste (CEATS) (Brüssel, 27. Juni 1997) samt Anlagen; Besondere Vereinbarung zur Durchführung von Artikel 6 der Vereinbarung über die Bereitstellung und den Betrieb von Flugsicherungs- einrichtungen und -diensten durch EUROCONTROL in der Bezirkskontrollzentrale des oberen Luftraums für die Zentraleuropäischen Flugsicherungsdienste (CEATS)

14. Punkt: Vereinbarung zur Sicherstellung der Patientenrechte (Patientencharta) 15. Punkt: Bundesgesetz, mit dem – in Umsetzung der Richtlinie 2001/37/EG – das Bundesgesetz über das Herstellen und das In-Verkehr-Bringen von Tabakerzeugnis- sen sowie die Werbung für Tabakerzeugnisse und den Nichtraucherschutz (Tabakge- setz) geändert wird

16. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das Apothekengesetz und das Gehaltskassen- gesetz 2002 geändert werden

17. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das Lebensmittelgesetz geändert wird

18. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das Medizinischer Masseur- und Heilmasseurge- setz geändert wird

19. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das EWR-Psychologengesetz, BGBl. I Nr. 113/1999, geändert wird

20. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das EWR-Psychotherapiegesetz, BGBl. I Nr. 114/1999, geändert wird

21. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das Bundesgesetz über die Regelung der ge- hobenen medizinisch-technischen Dienste geändert wird (MTD-Gesetz-Novelle 2003) 22. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das Gesundheits- und Krankenpflegegesetz und das Bundesgesetz über die Regelung des medizinisch-technischen Fachdienstes und der Sanitätshilfsdienste geändert werden (GuKG-Novelle 2003)

23. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das Unterrichtspraktikumsgesetz, BGBl.

Nr. 145/1988, geändert wird

24. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das Schulunterrichtsgesetz geändert wird

25. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das Studienförderungsgesetz 1992 geändert wird 26. Punkt: Abkommen zwischen der Regierung der Republik Österreich und der Regierung der Bundesrepublik Deutschland über Gleichwertigkeiten im Hochschul- bereich

27. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das Kinderbetreuungsgeldgesetz geändert wird 28. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das Bundesgesetz über die Entwicklungszusam- menarbeit (Entwicklungszusammenarbeitsgesetz, EZA-G), das Beamten-Dienstrechts- gesetz 1979, das Vertragsbedienstetengesetz 1948, das Richterdienstgesetz, das Lan-

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deslehrer-Dienstrechtsgesetz 1984 und das Land- und forstwirtschaftliche Landes- lehrer-Dienstrechtsgesetz 1985 geändert werden (EZA-Gesetz-Novelle 2003)

29. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das Konsulargebührengesetz 1992 geändert wird 30. Punkt: Abkommen zwischen der Republik Österreich, den Vereinten Nationen, der Internationalen Atomenergieorganisation, der Organisation der Vereinten Nationen für Industrielle Entwicklung und der Vorbereitenden Kommission für die Organisation des Vertrages über das umfassende Verbot von Nuklearversuchen zur Änderung des Ab- kommens zwischen der Republik Österreich, den Vereinten Nationen, der Internationa- len Atomenergieorganisation und der Organisation der Vereinten Nationen für Industrielle Entwicklung über die Errichtung und Verwaltung eines Gemeinsamen Fonds zur Finanzierung größerer Reparaturen und Erneuerungen in deren Amtssitzen im Internationalen Zentrum Wien

31. Punkt: Abkommen über Handel, Entwicklung und Zusammenarbeit zwischen der Europäischen Gemeinschaft und ihren Mitgliedstaaten einerseits und der Republik Südafrika andererseits samt Anhängen und Protokollen sowie Schlussakte und Erklä- rungen

32. Punkt: Änderung von Artikel 1 des Übereinkommens über das Verbot oder die Beschränkung des Einsatzes bestimmter konventioneller Waffen, die übermäßige Lei- den verursachen oder unterschiedslos wirken können

33. Punkt: Protokoll über die Privilegien und Immunitäten der Internationalen Mee- resbodenbehörde

34. Punkt: Übereinkommen zwischen den an der multinationalen Brigade aus Ein- greiftruppen hoher Bereitschaft für Operationen der Vereinten Nationen teilnehmenden Staaten über die Rechtsstellung ihrer Truppen samt Erklärung der Republik Argen- tinien

35. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das Öffnungszeitengesetz 2003 erlassen wird und die Gewerbeordnung 1994, das Arbeitsruhegesetz und das Sonn- und Feiertags-Be- triebszeitengesetz geändert werden

36. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das Berufsausbildungsgesetz, das Bundesgesetz über die Beschäftigung von Kindern und Jugendlichen 1987 und das Bäckereiar- beiter/innengesetz 1996 geändert werden

37. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das Schulpflichtgesetz 1985 geändert wird

38. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das Musterschutzgesetz 1990 geändert wird (Musterschutzgesetz-Novelle 2003)

39. Punkt: Vorbehalt der Republik Österreich zu Anhang III des Übereinkommens über den internationalen Handel mit gefährdeten Arten freilebender Tiere und Pflanzen 40. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das Wohnungsgemeinnützigkeitsgesetz geändert wird

41. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das Wasserrechtsgesetz 1959 und das Was- serbautenförderungsgesetz 1985 geändert werden sowie das Hydrografiegesetz aufgehoben wird

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42. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das Umweltinformationsgesetz geändert wird (UIG- Novelle 2003)

43. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das Pflanzenschutzgesetz 1995, das Gesundheits- und Ernährungssicherheitsgesetz, das Futtermittelgesetz 1999, das Qualitätsklassen- gesetz und das Forstgesetz 1975 geändert werden (Agrarrechtsänderungsgesetz 2003)

44. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das Land- und forstwirtschaftliche Landeslehrer- Dienstrechtsgesetz – LLDG 1985 geändert wird

45. Punkt: Vereinbarung gemäß Art. 15a B-VG zwischen dem Bund und dem Land Steiermark zur Errichtung und zum Betrieb eines Nationalparks Gesäuse

46. Punkt: Übereinkommen zur Gründung der Internationalen Organisation für Rebe und Wein samt Note

47. Punkt: Bundesgesetz, mit dem das Weingesetz 1999 geändert wird 48. Punkt: Übereinkommen über die Errichtung des Joint Vienna Institute

49. Punkt: Bundesgesetz, mit dem ein Bundesgesetz über Immobilienfonds (Immo- bilien-Investmentfondsgesetz – ImmoInvFG) erlassen und mit dem das Bankwesen- gesetz, das Investmentfondsgesetz 1993, das Kapitalmarktgesetz, das Wertpapier- aufsichtsgesetz, das Betriebliche Mitarbeitervorsorgegesetz, das Pensionskassenge- setz, das Finanzmarktaufsichtsbehördengesetz, das Einkommensteuergesetz 1988 und das Körperschaftsteuergesetz 1988 geändert werden

50. Punkt: Abkommen zwischen der Republik Österreich und der Republik der Philippinen über die Förderung und den gegenseitigen Schutz von Investitionen

51. Punkt: Abkommen zwischen der Republik Österreich und der Republik Malta über die Förderung und den gegenseitigen Schutz von Investitionen

52. Punkt: Abkommen zwischen der Republik Österreich und der Großen Sozialis- tischen Libysch-Arabischen Volks-Dschamahirija über die Förderung und den Schutz von Investitionen

53. Punkt: Abkommen zwischen Österreich und Belize auf dem Gebiete der Steuern vom Einkommen und vom Vermögen

54. Punkt: Abkommen zwischen der Republik Österreich und dem Königreich Marokko zur Vermeidung der Doppelbesteuerung und zur Verhinderung der Steuerumgehung auf dem Gebiete der Steuern vom Einkommen

55. Punkt: Abkommen zwischen der Regierung der Republik Österreich und der Regierung der Republik Armenien zur Vermeidung der Doppelbesteuerung auf dem Gebiete der Steuern vom Einkommen und vom Vermögen samt Protokoll

56. Punkt: Abkommen zwischen der Regierung der Republik Österreich und der Regierung des Staates Kuwait zur Vermeidung der Doppelbesteuerung und zur Ver- hinderung der Steuerumgehung auf dem Gebiete der Steuern vom Einkommen und vom Vermögen und zur Belebung der wirtschaftlichen Beziehungen samt Protokoll 57. Punkt: Abkommen zwischen der Regierung der Republik Österreich und der Regierung der Islamischen Republik Iran zur Vermeidung der Doppelbesteuerung auf dem Gebiete der Steuern vom Einkommen und vom Vermögen

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58. Punkt: Abkommen zwischen der Regierung der Republik Österreich und der Regierung der Republik Aserbaidschan über gegenseitige Amtshilfe und Zusammen- arbeit in Zollsachen

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Inhalt Bundesrat

Wortmeldungen zur Geschäftsbehandlung:

Albrecht Konečny ... 24

Staatssekretär Franz Morak ... 24

Redezeitbeschränkung auf Grund eines Übereinkommens in der Präsidialkon- ferenz ... 24

Sitzungsunterbrechungen ... 143, 247 Antrittsansprache des Präsidenten Hans Ager ... 143

Erklärung des Landeshauptmannes von Tirol DDr. Herwig van Staa gemäß § 38 Abs. 3 der Geschäftsordnung – Bekanntgabe ... 147

Verlangen auf Durchführung einer Debatte gemäß § 38 Abs. 4 der Geschäfts- ordnung... 147

Landeshauptmann DDr. Herwig van Staa ... 147

Debatte: Helmut Kritzinger ... 154

Klaus Gasteiger ... 156, 166 Wilhelm Grissemann ... 159

Stefan Schennach ... 162

Christine Fröhlich ... 164

Landeshauptmann DDr. Herwig van Staa ... 164

Personalien Krankmeldungen ... 23

Entschuldigungen ... 23

Ordnungsruf ... 25

Bundesregierung Vertretungsschreiben ... 23

Nationalrat Beschlüsse und Gesetzesbeschlüsse ... 23

Ausschüsse Zuweisungen ... 23 Dringliche Anfragen

der Bundesräte Klaus Gasteiger, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesmi- nister für Landesverteidigung betreffend Offenlegung des RH-Berichtes bezüglich

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„Verdacht der Manipulation der Bewertungsergebnisse und der damit verbunde-

nen Geschenkannahme durch Bedienstete des BMLV“ (2083/J-BR/03) ... 116

Begründung: Klaus Gasteiger ... 116

Bundesminister Günther Platter ... 120

Debatte: Albrecht Konečny ... 123

Dr. Franz-Eduard Kühnel ... 128

Reinhard Todt ... 130

Christoph Hagen ... 133

Mag. Gerhard Tusek ... 136

Manfred Gruber ... 138

Ludwig Bieringer ... 140

Manfred Gruber (tatsächliche Berichtigung) ... 142

Ing. Gerd Klamt ... 142

der Bundesräte Albrecht Konečny, Kolleginnen und Kollegen an den Bundes- minister für Landesverteidigung betreffend Veröffentlichungen des Rechnungs- hof-Rohberichtes – rechtliche und politische Konsequenzen (2109/J-BR/03) ... 248

Begründung: Albrecht Konečny ... 248

Bundesminister Günther Platter ... 260

Debatte: Reinhard Todt ... 264

Dr. Peter Böhm ... 270

Mag. Harald Himmer ... 272

Elisabeth Kerschbaum ... 274

Entschließungsantrag der Bundesräte Reinhard Todt, Kolleginnen und Kolle- gen betreffend Offenlegung des Rechnungshof-Rohberichtes – Ablehnung ... 266, 277 Entschließungsantrag der Bundesräte Reinhard Todt, Kolleginnen und Kolle- gen betreffend Wunsch des Bundesrates an den Bundesminister für Landes- verteidigung, eine weitere Rechnungshofprüfung betreffend die Beschaffung der Abfangjäger für den Zeitraum 2. Juli 2002 bis 1. Juli 2003 (Vertragsunterzeich- nung) vom Präsidenten des Rechnungshofes zu verlangen – Ablehnung ... 267, 277 Verhandlungen 1. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 9. Juli 2003 betreffend ein Bun- desverfassungsgesetz über den Abschluss des Vertrages über den Beitritt der Tschechischen Republik, der Republik Estland, der Republik Zypern, der Re- publik Lettland, der Republik Litauen, der Republik Ungarn, der Republik Malta, der Republik Polen, der Republik Slowenien und der Slowakischen Republik zur Europäischen Union (110 und 161/NR sowie 6802/BR d. B.) ... 25

Berichterstatterin: Uta Barbara Pühringer ... 26

Redner: Mag. Gerhard Tusek ... 26

Albrecht Konečny ... 29

Dr. Peter Böhm ... 31

(9)

Stefan Schennach ... 33

Staatssekretär Franz Morak ... 34

Gottfried Kneifel ... 35

Dr. Elisabeth Hlavac ... 37

Mag. John Gudenus ... 39

Dr. Andreas Schnider ... 42

Jürgen Weiss ... 45

Annahme des Antrages der Berichterstatterin, 1. dem Beschluss des National- rates im Sinne des Artikel 44 Abs. 2 B-VG die verfassungsmäßige Zustimmung zu erteilen und 2. gegen den vorliegenden Beschluss des Nationalrates keinen Einspruch zu erheben ... 47

2. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 9. Juli 2003 betreffend ein Bun- desgesetz, mit dem die Nationalrats-Wahlordnung 1992, das Bundespräsidenten- wahlgesetz 1971, die Europawahlordnung, das Wählerevidenzgesetz 1973, das Europa-Wählerevidenzgesetz, das Volksbegehrengesetz 1973, das Volksabstim- mungsgesetz 1972 und das Volksbefragungsgesetz 1989 geändert werden (81/A und 162/NR sowie 6798 und 6803/BR d. B.) ... 47

Berichterstatter: Mag. Gerhard Tusek ... 47

Redner: Karl Bader ... 48

Reinhard Todt ... 49

Stefan Schennach ... 51

Jürgen Weiss ... 52

Annahme des Antrages des Berichterstatters, gegen den vorliegenden Be- schluss des Nationalrates keinen Einspruch zu erheben ... 53

3. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 10. Juli 2003 betreffend ein Bun- desgesetz, mit dem ein Telekommunikationsgesetz erlassen wird und das Bun- desgesetz über die Verkehrs-Arbeitsinspektion und das KommAustria-Gesetz ge- ändert werden (128 und 184/NR sowie 6800 und 6804/BR d. B.) ... 53

Berichterstatter: Christoph Hagen ... 54

Redner: Stefan Schennach ... 54

Mag. Harald Himmer ... 55

Staatssekretär Mag. Helmut Kukacka ... 57

Theodor Binna ... 58

4. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 10. Juli 2003 betreffend ein Bun- desgesetz, mit dem das Postgesetz 1997 geändert wird (130 und 183/NR sowie 6805/BR d. B.) ... 59

Redner: Theodor Binna ... 60

Herwig Hösele ... 61

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Staatssekretär Mag. Helmut Kukacka ... 62 Elisabeth Kerschbaum ... 63 Annahme des Antrages des Berichterstatters, gegen den vorliegenden Be- schluss des Nationalrates keinen Einspruch zu erheben ... 63 Gemeinsame Beratung über

5. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 10. Juli 2003 betreffend ein Bun- desgesetz, mit dem das Luftfahrtgesetz geändert wird (94 und 181/NR sowie 6806/BR d. B.) ... 64 Berichterstatter: Engelbert Weilharter ... 64 6. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 10. Juli 2003 betreffend ein Über-

einkommen zur Vereinheitlichung bestimmter Vorschriften über die Beförderung im internationalen Luftverkehr samt Erklärung (13 und 182/NR sowie 6807/BR d. B.) ... 64 Berichterstatter: Engelbert Weilharter ... 64 Redner:

Jürgen Weiss ... 64 Christoph Hagen ... 65 Annahme des Antrages des Berichterstatters zu Punkt 5, gegen den vorliegen- den Beschluss des Nationalrates keinen Einspruch zu erheben ... 68 Annahme des Antrages des Berichterstatters zu Punkt 6, gegen den vorliegen- den Beschluss des Nationalrates keinen Einspruch zu erheben ... 68 Gemeinsame Beratung über

7. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 10. Juli 2003 betreffend ein Bun- desgesetz, mit dem das Bundesgesetz vom 6. Juli 1960, mit dem Vorschriften über die Straßenpolizei erlassen werden (Straßenverkehrsordnung 1960 – StVO 1960), geändert wird (162/A und 185/NR sowie 6808/BR d. B.) ... 68 Berichterstatter: Engelbert Weilharter ... 69 8. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 10. Juli 2003 betreffend ein Bun-

desgesetz, mit dem das Kraftfahrgesetz 1967 (22. KFG-Novelle) und die 4. Kraft- fahrgesetz-Novelle geändert werden (23 und 84/NR sowie 6801 und 6809/BR d. B.) ... 68 Berichterstatter: Engelbert Weilharter ... 69 9. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 10. Juli 2003 betreffend ein Bundes-

gesetz, mit dem das Gefahrgutbeförderungsgesetz geändert wird (GGBG-No- velle 2003) (76 und 85/NR sowie 6810/BR d. B.) ... 68 Berichterstatter: Engelbert Weilharter ... 69 10. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 10. Juli 2003 betreffend ein Bun-

desgesetz, mit dem das Bundesgesetz über die linienmäßige Beförderung von Personen mit Kraftfahrzeugen (Kraftfahrliniengesetz – KflG) geändert wird (163/A und 189/NR sowie 6811/BR d. B.) ... 68 Berichterstatter: Engelbert Weilharter ... 69

(11)

Redner:

Ilse Giesinger ... 69

Theodor Binna ... 70

Christoph Hagen ... 71

Staatssekretär Mag. Helmut Kukacka ... 73

Annahme des Antrages des Berichterstatters zu Punkt 7, gegen den vorliegen- den Beschluss des Nationalrates keinen Einspruch zu erheben ... 74

Gemeinsame Beratung über 11. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 10. Juli 2003 betreffend ein Bun- desgesetz, mit dem das Bundesgesetz über die Festlegung des Bundesbeitrags zum Betrieb des Marchfeldkanalsystems erlassen und das Marchfeldkanalgesetz aufgehoben wird (Marchfeldkanal-Bundesbeitragsgesetz) (126 und 187/NR sowie 6812/BR d. B.) ... 75

12. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 10. Juli 2003 betreffend eine Vereinbarung gemäß Art. 15a B-VG zwischen dem Bund und dem Land Nieder- österreich, mit der der Syndikatsvertrag zwischen der Republik Österreich (Bund) und dem Land Niederösterreich betreffend die Errichtung und den Betrieb eines Marchfeldkanalsystems geändert und ergänzt wird (127 und 188/NR sowie 6813/BR d. B.) ... 75

Annahme des Antrages des Berichterstatters zu Punkt 12, gegen den vorlie- genden Beschluss des Nationalrates keinen Einspruch zu erheben ... 76

13. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 10. Juli 2003 betreffend eine Ver- einbarung über die Bereitstellung und den Betrieb von Flugsicherungseinrichtun- gen und -diensten durch EUROCONTROL in der Bezirkskontrollzentrale des oberen Luftraums für die Zentraleuropäischen Flugsicherungsdienste (CEATS) (Brüssel, 27. Juni 1997) samt Anlagen; Besondere Vereinbarung zur Durchfüh- rung von Artikel 6 der Vereinbarung über die Bereitstellung und den Betrieb von Flugsicherungseinrichtungen und -diensten durch EUROCONTROL in der Be- zirkskontrollzentrale des oberen Luftraums für die Zentraleuropäischen Flug- sicherungsdienste (CEATS) (56 und 86/NR sowie 6814/BR d. B.) ... 76

(12)

14. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 10. Juli 2003 betreffend eine Ver- einbarung zur Sicherstellung der Patientenrechte (Patientencharta) (57 und

98/NR sowie 6815/BR d. B.) ... 77

Berichterstatter: Josef Saller ... 77

Redner: Helmut Kritzinger ... 77

Dr. Elisabeth Hlavac ... 78

Wilhelm Grissemann ... 79

Staatssekretär Dr. Reinhart Waneck ... 80

15. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 10. Juli 2003 betreffend ein Bun- desgesetz, mit dem – in Umsetzung der Richtlinie 2001/37/EG – das Bundes- gesetz über das Herstellen und das In-Verkehr-Bringen von Tabakerzeugnissen sowie die Werbung für Tabakerzeugnisse und den Nichtraucherschutz (Tabak- gesetz) geändert wird (52 und 100/NR sowie 6816/BR d. B.) ... 81

Berichterstatter: Josef Saller ... 81

Redner: Paul Fasching ... 82

Karl Boden ... 83

Staatssekretär Dr. Reinhart Waneck ... 85

Gemeinsame Beratung über 16. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 10. Juli 2003 betreffend ein Bun- desgesetz, mit dem das Apothekengesetz und das Gehaltskassengesetz 2002 geändert werden (41 und 99/NR sowie 6817/BR d. B.) ... 86

Berichterstatter: Gottfried Kneifel ... 87

17. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 10. Juli 2003 betreffend ein Bun- desgesetz, mit dem das Lebensmittelgesetz geändert wird (104/A und 101/NR sowie 6818/BR d. B.) ... 86

18. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 10. Juli 2003 betreffend ein Bun- desgesetz, mit dem das Medizinischer Masseur- und Heilmasseurgesetz ge- ändert wird (105/A und 103/NR sowie 6819/BR d. B.) ... 86

19. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 10. Juli 2003 betreffend ein Bun- desgesetz, mit dem das EWR-Psychologengesetz, BGBl. I Nr. 113/1999, geän- dert wird (70 und 104/NR sowie 6820/BR d. B.) ... 86

(13)

20. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 10. Juli 2003 betreffend ein Bun- desgesetz, mit dem das EWR-Psychotherapiegesetz, BGBl. I Nr. 114/1999, ge-

ändert wird (69 und 105/NR sowie 6821/BR d. B.) ... 86

21. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 10. Juli 2003 betreffend ein Bun- desgesetz, mit dem das Bundesgesetz über die Regelung der gehobenen medizinisch-technischen Dienste geändert wird (MTD-Gesetz-Novelle 2003) (72 und 106/NR sowie 6822/BR d. B.) ... 86

22. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 10. Juli 2003 betreffend ein Bun- desgesetz, mit dem das Gesundheits- und Krankenpflegegesetz und das Bun- desgesetz über die Regelung des medizinisch-technischen Fachdienstes und der Sanitätshilfsdienste geändert werden (GuKG-Novelle 2003) (71 und 107/NR sowie 6823/BR d. B.) ... 86

Redner: Anna Schlaffer ... 88

Ilse Giesinger ... 89

Ulrike Haunschmid ... 90

Gemeinsame Beratung über 23. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 9. Juli 2003 betreffend ein Bundes- gesetz, mit dem das Unterrichtspraktikumsgesetz, BGBl. Nr. 145/1988, geändert wird (148/A und 190/NR sowie 6824/BR d. B.) ... 92

Berichterstatterin: Herta Wimmler ... 93

24. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 9. Juli 2003 betreffend ein Bun- desgesetz, mit dem das Schulunterrichtsgesetz geändert wird (159/A und 191/NR sowie 6825/BR d. B.) ... 92

(14)

Redner: Josef Saller ... 93

Johanna Auer ... 94

Dr. Renate Kanovsky-Wintermann ... 94

Annahme des Antrages der Berichterstatterin zu Punkt 23, gegen den vorlie- genden Beschluss des Nationalrates keinen Einspruch zu erheben ... 96

Gemeinsame Beratung über 25. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 9. Juli 2003 betreffend ein Bun- desgesetz, mit dem das Studienförderungsgesetz 1992 geändert wird (119 und 179/NR sowie 6799 und 6826/BR d. B.) ... 96

26. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 9. Juli 2003 betreffend ein Ab- kommen zwischen der Regierung der Republik Österreich und der Regierung der Bundesrepublik Deutschland über Gleichwertigkeiten im Hochschulbereich (12 und 180/NR sowie 6827/BR d. B.) ... 96

Redner: Johanna Auer ... 97

Bundesministerin Elisabeth Gehrer ... 98

Karl Bader ... 99

Dr. Renate Kanovsky-Wintermann ... 100

27. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 10. Juli 2003 betreffend ein Bun- desgesetz, mit dem das Kinderbetreuungsgeldgesetz geändert wird (123 und 165/NR sowie 6828/BR d. B.) ... 103

Berichterstatterin: Johanna Schicker ... 103

Redner: Elisabeth Kerschbaum ... 104

Martina Diesner-Wais ... 104

Ernst Winter ... 105

Sissy Roth-Halvax ... 107

Harald Reisenberger ... 110

Staatssekretärin Ursula Haubner ... 114

Annahme des Antrages der Berichterstatterin, gegen den vorliegenden Be- schluss des Nationalrates keinen Einspruch zu erheben ... 116

(15)

28. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 9. Juli 2003 betreffend ein Bun- desgesetz, mit dem das Bundesgesetz über die Entwicklungszusammenarbeit (Entwicklungszusammenarbeitsgesetz, EZA-G), das Beamten-Dienstrechts- gesetz 1979, das Vertragsbedienstetengesetz 1948, das Richterdienstgesetz, das Landeslehrer-Dienstrechtsgesetz 1984 und das Land- und forstwirtschaftliche Landeslehrer-Dienstrechtsgesetz 1985 geändert werden (EZA-Gesetz- Novelle 2003) (81 und 149/NR sowie 6829/BR d. B.) ... 167 Berichterstatter: Karl Bader ... 168 Redner:

Dr. Elisabeth Hlavac ... 168 Mag. Gerhard Tusek ... 169 Bundesministerin Dr. Benita Ferrero-Waldner ... 171 Annahme des Antrages des Berichterstatters, gegen den vorliegenden Be-

schluss des Nationalrates, soweit dieser dem Einspruchsrecht des Bundesrates unterliegt, keinen Einspruch zu erheben ... 172 Gemeinsame Beratung über

29. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 9. Juli 2003 betreffend ein Bun- desgesetz, mit dem das Konsulargebührengesetz 1992 geändert wird (96 und 150/NR sowie 6830/BR d. B.) ... 173 Berichterstatter: Paul Fasching ... 174 30. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 9. Juli 2003 betreffend ein Ab-

kommen zwischen der Republik Österreich, den Vereinten Nationen, der Inter- nationalen Atomenergieorganisation, der Organisation der Vereinten Nationen für Industrielle Entwicklung und der Vorbereitenden Kommission für die Organisation des Vertrages über das umfassende Verbot von Nuklearversuchen zur Änderung des Abkommens zwischen der Republik Österreich, den Vereinten Nationen, der Internationalen Atomenergieorganisation und der Organisation der Vereinten Nationen für Industrielle Entwicklung über die Errichtung und Verwaltung eines Gemeinsamen Fonds zur Finanzierung größerer Reparaturen und Erneuerungen in deren Amtssitzen im Internationalen Zentrum Wien (11 und 151/NR sowie 6831/BR d. B.) ... 173 Berichterstatter: Paul Fasching ... 174 31. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 9. Juli 2003 betreffend ein Abkom- men über Handel, Entwicklung und Zusammenarbeit zwischen der Europäischen Gemeinschaft und ihren Mitgliedstaaten einerseits und der Republik Südafrika andererseits samt Anhängen und Protokollen sowie Schlussakte und Erklärun- gen (14 und 152/NR sowie 6832/BR d. B.) ... 173 Berichterstatter: Paul Fasching ... 174 32. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 9. Juli 2003 betreffend eine Ände- rung von Artikel 1 des Übereinkommens über das Verbot oder die Beschränkung des Einsatzes bestimmter konventioneller Waffen, die übermäßige Leiden verursachen oder unterschiedslos wirken können (21 und 153/NR sowie 6833/BR d. B.) ... 173 Berichterstatter: Paul Fasching ... 174

(16)

33. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 9. Juli 2003 betreffend das Protokoll über die Privilegien und Immunitäten der Internationalen Meeresbodenbehörde

(62 und 154/NR sowie 6834/BR d. B.) ... 173

Berichterstatter: Paul Fasching ... 175

34. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 9. Juli 2003 betreffend ein Über- einkommen zwischen den an der multinationalen Brigade aus Eingreiftruppen hoher Bereitschaft für Operationen der Vereinten Nationen teilnehmenden Staa- ten über die Rechtsstellung ihrer Truppen samt Erklärung der Republik Argen- tinien (73 und 155/NR sowie 6835/BR d. B.) ... 173

Berichterstatter: Paul Fasching ... 175

Annahme des Antrages des Berichterstatters zu Punkt 33, 1. dem Beschluss des Nationalrates im Sinne des Artikel 50 Abs. 1 zweiter Satz B-VG die verfassungs- mäßige Zustimmung zu erteilen und 2. gegen den vorliegenden Beschluss des Nationalrates keinen Einspruch zu erheben ... 176

Annahme des Antrages des Berichterstatters zu Punkt 34, 1. dem Beschluss des Nationalrates im Sinne des Artikel 50 Abs. 1 zweiter Satz B-VG die verfassungs- mäßige Zustimmung zu erteilen und 2. gegen den vorliegenden Beschluss des Nationalrates keinen Einspruch zu erheben ... 176

35. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 8. Juli 2003 betreffend ein Bun- desgesetz, mit dem das Öffnungszeitengesetz 2003 erlassen wird und die Ge- werbeordnung 1994, das Arbeitsruhegesetz und das Sonn- und Feiertags-Be- triebszeitengesetz geändert werden (80 und 170/NR sowie 6836/BR d. B.) ... 177

Berichterstatter: Ing. Gerd Klamt ... 177

Redner: Hedda Kainz ... 177

Roswitha Bachner ... 180

Herta Wimmler ... 187

Gottfried Kneifel ... 189

Sonja Zwazl ... 191

Bundesminister Dr. Martin Bartenstein ... 192

Annahme des Antrages des Berichterstatters, gegen den vorliegenden Be- schluss des Nationalrates keinen Einspruch zu erheben ... 196 Gemeinsame Beratung über

(17)

36. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 8. Juli 2003 betreffend ein Bun- desgesetz, mit dem das Berufsausbildungsgesetz, das Bundesgesetz über die Beschäftigung von Kindern und Jugendlichen 1987 und das Bäckereiarbeiter/innengesetz 1996 geändert werden (109 und 171/NR sowie 6795 und 6837/BR

d. B.) ... 196

37. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 8. Juli 2003 betreffend ein Bun- desgesetz, mit dem das Schulpflichtgesetz 1985 geändert wird (172/NR sowie 6796 und 6838/BR d. B.) ... 196

Redner: Uta Barbara Pühringer ... 197

Hedda Kainz ... 199

Bundesminister Dr. Martin Bartenstein ... 201

38. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 8. Juli 2003 betreffend ein Bun- desgesetz, mit dem das Musterschutzgesetz 1990 geändert wird (Musterschutz- gesetz-Novelle 2003) (65 und 169/NR sowie 6839/BR d. B.) ... 202

Redner: Johanna Schicker ... 203

Dipl.-Ing. Heribert Bogensperger ... 204

39. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 8. Juli 2003 betreffend Vorbehalt der Republik Österreich zu Anhang III des Übereinkommens über den internationalen Handel mit gefährdeten Arten freilebender Tiere und Pflanzen (35 und 168/NR sowie 6840/BR d. B.) ... 205

Redner: Harald Reisenberger ... 205

Leopold Steinbichler ... 207

Harald Reisenberger (tatsächliche Berichtigung) ... 209

Leopold Steinbichler (tatsächliche Berichtigung) ... 209

(18)

40. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 8. Juli 2003 betreffend ein Bun- desgesetz, mit dem das Wohnungsgemeinnützigkeitsgesetz geändert wird

(170/A und 192/NR sowie 6841/BR d. B.) ... 210

41. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 8. Juli 2003 betreffend ein Bun- desgesetz, mit dem das Wasserrechtsgesetz 1959 und das Wasserbautenförde- rungsgesetz 1985 geändert werden sowie das Hydrografiegesetz aufgehoben wird (121 und 166/NR sowie 6842/BR d. B.) ... 211

Berichterstatter: Dr. Vincenz Liechtenstein ... 211

Redner: Johanna Auer ... 211

Martina Diesner-Wais ... 212

Bundesminister Dipl.-Ing. Josef Pröll ... 216

Ing. Hermann Haller ... 218

42. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 8. Juli 2003 betreffend ein Bun- desgesetz, mit dem das Umweltinformationsgesetz geändert wird (UIG-Novel- le 2003) (74 und 167/NR sowie 6843/BR d. B.) ... 219

Berichterstatter: Dr. Vincenz Liechtenstein ... 219

Redner: Johanna Auer ... 219

Leopold Steinbichler ... 220

43. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 8. Juli 2003 betreffend ein Bun- desgesetz, mit dem das Pflanzenschutzgesetz 1995, das Gesundheits- und Er- nährungssicherheitsgesetz, das Futtermittelgesetz 1999, das Qualitätsklassen- gesetz und das Forstgesetz 1975 geändert werden (Agrarrechtsänderungsge- setz 2003) (117 und 157/NR sowie 6797 und 6844/BR d. B.) ... 222

Berichterstatter: Ing. Hermann Haller ... 222

Redner: Ernst Winter ... 223

Johann Höfinger ... 223

(19)

44. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 8. Juli 2003 betreffend ein Bun- desgesetz, mit dem das Land- und forstwirtschaftliche Landeslehrer-Dienst- rechtsgesetz – LLDG 1985 geändert wird (131 und 159/NR sowie 6845/BR d. B.) 227 Berichterstatter: Ing. Hermann Haller ... 227 Redner:

Christine Fröhlich ... 227 Johanna Auer ... 228 Leopold Steinbichler ... 228 Annahme des Antrages des Berichterstatters, gegen den vorliegenden Be-

schluss des Nationalrates keinen Einspruch zu erheben ... 230 45. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 8. Juli 2003 betreffend eine Ver- einbarung gemäß Art. 15a B-VG zwischen dem Bund und dem Land Steiermark zur Errichtung und zum Betrieb eines Nationalparks Gesäuse (83 und 156/NR sowie 6846/BR d. B.) ... 230 Berichterstatter: Dipl.-Ing. Heribert Bogensperger ... 230 Redner:

Theodor Binna ... 231 Engelbert Weilharter ... 231 Herwig Hösele ... 232 Annahme des Antrages des Berichterstatters, gegen den vorliegenden Be- schluss des Nationalrates keinen Einspruch zu erheben ... 233 Gemeinsame Beratung über

46. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 8. Juli 2003 betreffend ein Überein- kommen zur Gründung der Internationalen Organisation für Rebe und Wein samt Note (43 und 90/NR sowie 6847/BR d. B.) ... 234 Berichterstatter: Dipl.-Ing. Heribert Bogensperger ... 234 47. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 8. Juli 2003 betreffend ein Bun- desgesetz, mit dem das Weingesetz 1999 geändert wird (122 und 158/NR sowie 6848/BR d. B.) ... 234 Berichterstatter: Dipl.-Ing. Heribert Bogensperger ... 234 Redner:

Ing. Hermann Haller ... 234 Johanna Auer ... 236 Annahme des Antrages des Berichterstatters zu Punkt 46, 1. dem Beschluss des Nationalrates im Sinne des Artikel 50 Abs. 1 zweiter Satz B-VG die verfassungs- mäßige Zustimmung zu erteilen und 2. gegen den vorliegenden Beschluss des Nationalrates keinen Einspruch zu erheben ... 236 Annahme des Antrages des Berichterstatters zu Punkt 47, gegen den vorliegen- den Beschluss des Nationalrates keinen Einspruch zu erheben ... 237 Gemeinsame Beratung über

48. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 8. Juli 2003 betreffend ein Über- einkommen über die Errichtung des Joint Vienna Institute (88 und 138/NR sowie 6849/BR d. B.) ... 237

(20)

Berichterstatterin: Roswitha Bachner ... 237 49. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 8. Juli 2003 betreffend ein Bun- desgesetz, mit dem ein Bundesgesetz über Immobilienfonds (Immobilien-Invest- mentfondsgesetz – ImmoInvFG) erlassen und mit dem das Bankwesengesetz, das Investmentfondsgesetz 1993, das Kapitalmarktgesetz, das Wertpapierauf- sichtsgesetz, das Betriebliche Mitarbeitervorsorgegesetz, das Pensionskassen- gesetz, das Finanzmarktaufsichtsbehördengesetz, das Einkommensteuergesetz 1988 und das Körperschaftsteuergesetz 1988 geändert werden (97 und 139/NR sowie 6850/BR d. B.) ... 237 Berichterstatterin: Roswitha Bachner ... 237 Redner:

Albrecht Konečny ... 238 Ing. Gerd Klamt ... 239 Annahme des Antrages der Berichterstatterin zu Punkt 48, gegen den vorlie- genden Beschluss des Nationalrates keinen Einspruch zu erheben ... 240 Annahme des Antrages der Berichterstatterin zu Punkt 49, gegen den vorlie- genden Beschluss des Nationalrates keinen Einspruch zu erheben ... 240 Gemeinsame Beratung über

50. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 8. Juli 2003 betreffend ein Abkom- men zwischen der Republik Österreich und der Republik der Philippinen über die Förderung und den gegenseitigen Schutz von Investitionen (34 und 140/NR sowie 6851/BR d. B.) ... 240 Berichterstatterin: Roswitha Bachner ... 240 51. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 8. Juli 2003 betreffend ein Abkom- men zwischen der Republik Österreich und der Republik Malta über die Förde- rung und den gegenseitigen Schutz von Investitionen (36 und 141/NR sowie 6852/BR d. B.) ... 240 Berichterstatterin: Roswitha Bachner ... 241 52. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 8. Juli 2003 betreffend ein Abkom- men zwischen der Republik Österreich und der Großen Sozialistischen Libysch- Arabischen Volks-Dschamahirija über die Förderung und den Schutz von Inves- titionen (37 und 142/NR sowie 6853/BR d. B.) ... 240 Berichterstatterin: Roswitha Bachner ... 241 Annahme des Antrages der Berichterstatterin zu Punkt 50, 1. dem Beschluss des Nationalrates im Sinne des Artikel 50 Abs. 1 zweiter Satz B-VG die verfas- sungsmäßige Zustimmung zu erteilen und 2. gegen den vorliegenden Beschluss des Nationalrates keinen Einspruch zu erheben ... 241 Annahme des Antrages der Berichterstatterin zu Punkt 51, 1. dem Beschluss des Nationalrates im Sinne des Artikel 50 Abs. 1 zweiter Satz B-VG die verfas- sungsmäßige Zustimmung zu erteilen und 2. gegen den vorliegenden Beschluss des Nationalrates keinen Einspruch zu erheben ... 242 Annahme des Antrages der Berichterstatterin zu Punkt 52, 1. dem Beschluss des Nationalrates im Sinne des Artikel 50 Abs. 1 zweiter Satz B-VG die verfas-

(21)

sungsmäßige Zustimmung zu erteilen und 2. gegen den vorliegenden Beschluss des Nationalrates keinen Einspruch zu erheben ... 242 Gemeinsame Beratung über

53. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 8. Juli 2003 betreffend ein Ab- kommen zwischen Österreich und Belize auf dem Gebiete der Steuern vom Ein- kommen und vom Vermögen (45 und 143/NR sowie 6854/BR d. B.) ... 243 Berichterstatter: Johann Giefing ... 243 54. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 8. Juli 2003 betreffend ein Abkom-

men zwischen der Republik Österreich und dem Königreich Marokko zur Vermeidung der Doppelbesteuerung und zur Verhinderung der Steuerumgehung auf dem Gebiete der Steuern vom Einkommen (82 und 144/NR sowie 6855/BR d. B.) ... 243 Berichterstatter: Johann Giefing ... 244 55. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 8. Juli 2003 betreffend ein Ab-

kommen zwischen der Regierung der Republik Österreich und der Regierung der Republik Armenien zur Vermeidung der Doppelbesteuerung auf dem Gebiete der Steuern vom Einkommen und vom Vermögen samt Protokoll (87 und 145/NR sowie 6856/BR d. B.) ... 243 Berichterstatter: Johann Giefing ... 244 56. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 8. Juli 2003 betreffend ein Abkom-

men zwischen der Regierung der Republik Österreich und der Regierung des Staates Kuwait zur Vermeidung der Doppelbesteuerung und zur Verhinderung der Steuerumgehung auf dem Gebiete der Steuern vom Einkommen und vom Vermögen und zur Belebung der wirtschaftlichen Beziehungen samt Protokoll (89 und 146/NR sowie 6857/BR d. B.) ... 243 Berichterstatter: Johann Giefing ... 244 57. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 8. Juli 2003 betreffend ein Ab-

kommen zwischen der Regierung der Republik Österreich und der Regierung der Islamischen Republik Iran zur Vermeidung der Doppelbesteuerung auf dem Gebiete der Steuern vom Einkommen und vom Vermögen (92 und 147/NR sowie 6858/BR d. B.) ... 243 Berichterstatter: Johann Giefing ... 244 Annahme des Antrages des Berichterstatters zu Punkt 53, 1. dem Beschluss des Nationalrates im Sinne des Artikel 50 Abs. 1 zweiter Satz B-VG die verfassungs- mäßige Zustimmung zu erteilen und 2. gegen den vorliegenden Beschluss des Nationalrates keinen Einspruch zu erheben ... 245 Annahme des Antrages des Berichterstatters zu Punkt 54, 1. dem Beschluss des Nationalrates im Sinne des Artikel 50 Abs. 1 zweiter Satz B-VG die verfassungs- mäßige Zustimmung zu erteilen und 2. gegen den vorliegenden Beschluss des Nationalrates keinen Einspruch zu erheben ... 245 Annahme des Antrages des Berichterstatters zu Punkt 55, 1. dem Beschluss des Nationalrates im Sinne des Artikel 50 Abs. 1 zweiter Satz B-VG die verfassungs- mäßige Zustimmung zu erteilen und 2. gegen den vorliegenden Beschluss des Nationalrates keinen Einspruch zu erheben ... 246

(22)

Annahme des Antrages des Berichterstatters zu Punkt 56, 1. dem Beschluss des Nationalrates im Sinne des Artikel 50 Abs. 1 zweiter Satz B-VG die verfassungs- mäßige Zustimmung zu erteilen und 2. gegen den vorliegenden Beschluss des Nationalrates keinen Einspruch zu erheben ... 246 Annahme des Antrages des Berichterstatters zu Punkt 57, 1. dem Beschluss des Nationalrates im Sinne des Artikel 50 Abs. 1 zweiter Satz B-VG die verfassungs- mäßige Zustimmung zu erteilen und 2. gegen den vorliegenden Beschluss des Nationalrates keinen Einspruch zu erheben ... 246 58. Punkt: Beschluss des Nationalrates vom 8. Juli 2003 betreffend ein Abkom- men zwischen der Regierung der Republik Österreich und der Regierung der Republik Aserbaidschan über gegenseitige Amtshilfe und Zusammenarbeit in Zollsachen (95 und 148/NR sowie 6859/BR d. B.) ... 247 Berichterstatter: Johann Giefing ... 247 Annahme des Antrages des Berichterstatters, gegen den vorliegenden Be-

schluss des Nationalrates keinen Einspruch zu erheben ... 247

Eingebracht wurden Anfragen der Bundesräte

Jürgen Weiss, Christoph Hagen, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Verkehr, Innovation und Technologie betreffend Alkoholkontrollen bei Bootsführern auf dem Bodensee (2082/J-BR/03)

Klaus Gasteiger, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Landes- verteidigung betreffend Offenlegung des RH-Berichtes bezüglich „Verdacht der Mani- pulation der Bewertungsergebnisse und der damit verbundenen Geschenkannahme durch Bedienstete des BMLV“ (2083/J-BR/03)

Klaus Gasteiger, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Finanzen be- treffend Vermögensauseinandersetzung zwischen Bund und Ländern (2084/J-BR/03) Hans Ager, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für auswärtige Angelegenheiten betreffend Leistungsbilanz der Ressorts für das Bundesland Tirol (2085/J-BR/03)

Hans Ager, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Bildung, Wissen- schaft und Kultur betreffend Leistungsbilanz der Ressorts für das Bundesland Tirol (2086/J-BR/03)

Hans Ager, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Finanzen betreffend Leistungsbilanz der Ressorts für das Bundesland Tirol (2087/J-BR/03)

Hans Ager, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Gesundheit und Frauen betreffend Leistungsbilanz der Ressorts für das Bundesland Tirol (2088/J- BR/03)

Hans Ager, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Inneres betreffend Leistungsbilanz der Ressorts für das Bundesland Tirol (2089/J-BR/03)

Hans Ager, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Justiz betreffend Leistungsbilanz der Ressorts für das Bundesland Tirol (2090/J-BR/03)

(23)

Hans Ager, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Landesverteidigung betreffend Leistungsbilanz der Ressorts für das Bundesland Tirol (2091/J-BR/03)

Hans Ager, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Land- und Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft betreffend Leistungsbilanz der Ressorts für das Bundesland Tirol (2092/J-BR/03)

Hans Ager, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für soziale Sicherheit, Generationen und Konsumentenschutz betreffend Leistungsbilanz der Ressorts für das Bundesland Tirol (2093/J-BR/03)

Hans Ager, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Verkehr, Innovation und Technologie betreffend Leistungsbilanz der Ressorts für das Bundesland Tirol (2094/J-BR/03)

Hans Ager, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Wirtschaft und Arbeit betreffend Leistungsbilanz der Ressorts für das Bundesland Tirol (2095/J-BR/03) Gottfried Kneifel, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Wirtschaft und Arbeit betreffend Leistungsbilanz der Ressorts für das Bundesland Oberösterreich (2096/J-BR/03)

Gottfried Kneifel, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Verkehr, Innovation und Technologie betreffend Leistungsbilanz der Ressorts für das Bun- desland Oberösterreich (2097/J-BR/03)

Gottfried Kneifel, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für soziale Sicherheit, Generationen und Konsumentenschutz betreffend Leistungsbilanz der Ressorts für das Bundesland Oberösterreich (2098/J-BR/03)

Gottfried Kneifel, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Land- und Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft betreffend Leistungsbilanz der Ressorts für das Bundesland Oberösterreich (2099/J-BR/03)

Gottfried Kneifel, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Lan- desverteidigung betreffend Leistungsbilanz der Ressorts für das Bundesland Ober- österreich (2100/J-BR/03)

Gottfried Kneifel, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Justiz betreffend Leistungsbilanz der Ressorts für das Bundesland Oberösterreich (2101/J- BR/03)

Gottfried Kneifel, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Inneres be- treffend Leistungsbilanz der Ressorts für das Bundesland Oberösterreich (2102/J- BR/03)

Gottfried Kneifel, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Gesundheit und Frauen betreffend Leistungsbilanz der Ressorts für das Bundesland Ober- österreich (2103/J-BR/03)

Gottfried Kneifel, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Finanzen betreffend Leistungsbilanz der Ressorts für das Bundesland Oberösterreich (2104/J- BR/03)

Gottfried Kneifel, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Bildung, Wissenschaft und Kultur betreffend Leistungsbilanz der Ressorts für das Bundesland Oberösterreich (2105/J-BR/03)

(24)

Gottfried Kneifel, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für auswärtige Angelegenheiten betreffend Leistungsbilanz der Ressorts für das Bundesland Ober- österreich (2106/J-BR/03)

Albrecht Konečny, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Finanzen betreffend Widersprüche zwischen Vertretungsregelungen und Ankündigungen, wieder einmal als braver Finanzminister auf den Sommerurlaub zu verzichten (2107/J-BR/03) Albrecht Konečny, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Inneres be- treffend Rechtssituation des Vereines zur Förderung der New Economy aus der Sicht des Vereinsgesetzes 2002 – Auflösung des Vereines (2108/J-BR/03)

Albrecht Konečny, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Landes- verteidigung betreffend Veröffentlichungen des Rechnungshof-Rohberichtes – rechtliche und politische Konsequenzen (2109/J-BR/03)

Klaus Gasteiger, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Gesundheit und Frauen betreffend Schließung von Spitälern (2110/J-BR/03)

Hedda Kainz, Kolleginnen und Kollegen an die Bundesministerin für Gesundheit und Frauen betreffend Schließung von Spitälern (2111/J-BR/03)

Albrecht Konečny, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Verkehr, In- novation und Technologie betreffend Onkel Franks Hütten (2112/J-BR/03)

Anna Schlaffer, Kolleginnen und Kollegen an den Bundesminister für Inneres betreffend Gendarmerieposten Jennersdorf (2113/J-BR/03)

Anfragebeantwortungen

des Bundesministers für Finanzen auf die Anfrage der Bundesräte Jürgen Weiss, Kolleginnen und Kollegen (1900/AB-BR/03 zu 2073/J-BR/03)

des Bundesministers für Verkehr, Innovation und Technologie auf die Anfrage der Bundesräte Jürgen Weiss, Christoph Hagen, Kolleginnen und Kollegen (1901/AB- BR/03 zu 2070/J-BR/03)

des Bundesministers für Verkehr, Innovation und Technologie auf die Anfrage der Bundesräte Jürgen Weiss, Christoph Hagen, Kolleginnen und Kollegen (1902/AB- BR/03 zu 2071/J-BR/03)

(25)

Beginn der Sitzung: 9.01 Uhr

Präsident Hans Ager: Ich eröffne die 700. Sitzung des Bundesrates.

Das Amtliche Protokoll der 699. Sitzung des Bundesrates vom 11. Juli 2003 ist auf- gelegen, unbeanstandet geblieben und gilt daher als genehmigt.

Krank gemeldet haben sich die Mitglieder des Bundesrates Germana Fösleitner, Gün- ther Kaltenbacher und Günther Molzbichler.

Entschuldigt haben sich die Mitglieder des Bundesrates Johann Kraml, Ing. Franz Gruber und Dr. Klaus Nittmann.

Einlauf und Zuweisungen

Präsident Hans Ager: Eingelangt ist ein Schreiben des Bundeskanzleramtes betref- fend Ministervertretung.

Ich ersuche die Schriftführung um Verlesung dieses Schreibens.

Schriftführerin des Bundesrates Ilse Giesinger:

„An den

Präsidenten des Bundesrates

Der Herr Bundespräsident hat am 22. Juni 2003, Zl. 300.100/25-BEV/03, folgende Ent- schließung gefasst:

Auf Vorschlag des Bundeskanzlers betraue ich für die Dauer der Verhinderung des Bundesministers für Finanzen Mag. Karl-Heinz Grasser innerhalb der Zeiträume vom 1. bis 8. Juli, vom 16. bis 27. Juli, vom 23. bis 30. August bzw. vom 5. bis 9. September 2003 den Staatssekretär im Bundesministerium für Finanzen Dr. Alfred Finz mit der Vertretung.

Hievon beehre ich mich mit dem Ersuchen um gefällige Kenntnisnahme Mitteilung zu machen.

Für den Bundeskanzler MR Dr. Wiesmüller“

Präsident Hans Ager: Dient zur Kenntnis.

Eingelangt sind auch Anfragebeantwortungen, 1900/AB bis 1902/AB, die den Anfrage- stellern übermittelt wurden.

Die Anfragebeantwortungen wurden vervielfältigt und sind bereits allen Mitgliedern des Bundesrates zugegangen. – In diesem Zusammenhang verweise ich auf die im Saal verteilte Liste der eingelangten Anfragebeantwortungen.

Eingelangt sind weiters Beschlüsse des Nationalrates vom 9. und 10. Juli 2003, die Gegenstand der heutigen Tagesordnung sind.

Ich habe diese Beschlüsse den in Betracht kommenden Ausschüssen zur Vorberatung zugewiesen. Die Ausschüsse haben ihre Vorberatungen darüber sowie über die bereits vorher eingelangten und zugewiesenen Beschlüsse des Nationalrates vom 8. Juli 2003 abgeschlossen und schriftliche Ausschussberichte erstattet.

Ich habe diese Vorlagen auf die Tagesordnung der heutigen Sitzung gestellt.

(26)

Präsident Hans Ager

Behandlung der Tagesordnung

Präsident Hans Ager: Weiters ist mir der Vorschlag zugekommen, die Debatte über die Punkte 5 und 6, 7 bis 10, 11 und 12, 16 bis 22, 23 und 24, 25 und 26, 29 bis 34, 36 und 37, 46 und 47, 48 und 49, 50 bis 52 sowie 53 bis 57 der Tagesordnung jeweils unter einem abzuführen.

Wird dagegen eine Einwendung erhoben? – Dies ist nicht der Fall.

Wird zur Tagesordnung das Wort gewünscht? – Dies ist nicht der Fall.

Wir werden daher in diesem Sinne vorgehen.

Herr Bundesrat Konečny, zur Geschäftsbehandlung. – Bitte.

9.05

Bundesrat Albrecht Konečny (SPÖ, Wien) (zur Geschäftsbehandlung): Herr Präsi- dent und insbesondere Herr Staatssekretär! Wir haben uns zwar ausgemacht, dass die Regierungsmitglieder in diesem Haus nicht mehr begrüßt werden, in diesem Fall möch- te ich das aber ausdrücklich tun, weil sich die Anwesenheit des Herrn Staatssekretärs wohltuend von der Praxis im Ausschuss unterscheidet.

Herr Staatssekretär! Wir haben im Verfassungsausschuss des Bundesrates am Mon- tag sowohl Tagesordnungspunkt 1 – den wir im Anschluss zu behandeln haben – als auch Tagesordnungspunkt 2 ohne Vertreter der Regierungsseite, sei es in Form eines politischen Mandatars, sei es in Form eines Beamten, verhandeln müssen.

Es ist wohl selbstverständlich, dass Mitgliedern des Bundesrates in Ausschusssitzun- gen die Möglichkeit gegeben werden muss, mit fachkundigen Personen über die Inhal- te der Vorlagen zu debattieren. Das war im Verfassungsausschuss nicht möglich. – Namens der sozialdemokratischen Bundesratsfraktion protestiere ich gegen diese ...

(Präsident Ager schaltet irrtümlich das Rednermikrophon ab.) – Haben Sie etwas gegen mich, Herr Präsident, oder war ich zu frech? (Präsident Ager: Entschuldigung!) Ich protestiere namens der sozialdemokratischen Bundesratsfraktion gegen diese Vor- gangsweise und kann Sie, Herr Staatssekretär – im konkreten Fall war es Ihr Haus –, nur dringend auffordern, dafür zu sorgen, dass sich dieser Vorfall nicht wiederholt.

(Beifall bei der SPÖ.)

9.07

Präsident Hans Ager: Der Herr Staatssekretär hat sich zu Wort gemeldet.

9.07

Staatssekretär im Bundeskanzleramt Franz Morak: Herr Präsident! Herr Klubob- mann! Die Beschwerde beziehungsweise die Mahnung ist berechtigt. Ich möchte um mildernde Umstände bitten, und zwar deswegen, weil uns die Nachricht von der Ver- schiebung dieser Sitzung so spät erreicht hat, dass der Verfassungsdienst nicht mehr darauf reagieren konnte. Er hat mich auch heute früh über diesen Tatbestand infor- miert.

Ich bitte nochmals um Entschuldigung. Wir werden uns Mühe geben, dass das nicht wieder vorkommt. – Danke schön. (Beifall bei der ÖVP und den Freiheitlichen.)

9.07

Redezeitbeschränkung

Präsident Hans Ager: Bevor wir in die Tagesordnung eingehen, verweise ich auf ein Übereinkommen der Fraktionen in der Präsidialkonferenz vom 21. Juli 2003.

(27)

Die Fraktionen haben für die heutige Sitzung eine Gesamtredezeit von 6 Stunden vereinbart, von denen eine Stunde für Mitglieder der Bundesregierung zur Verfügung steht, der Rest wird auf die Fraktionen aufgeteilt. Davon wiederum entfallen 110 Minu- ten auf die ÖVP, 100 Minuten auf die SPÖ, 55 Minuten auf die Freiheitlichen und 25 Minuten auf die Grünen. Wenn die Regierungsmitglieder insgesamt die Zeit von einer Stunde überschreiten, werden die Redezeiten der Regierungsfraktionen ent- sprechend gekürzt.

Für den morgigen Tag, den 24. Juli, gilt für die Debatten zur Tagesordnung eine Ge- samtredezeit von 5 Stunden, wobei wiederum eine Stunde auf die Regierungsmit- glieder entfällt. Auf die Fraktionen kommen daher 4 Stunden zur Verteilung, und zwar für die ÖVP 90 Minuten, für die SPÖ 80 Minuten, für die Freiheitlichen 40 Minuten und für die Grünen 20 Minuten. Auch in diesem Fall wird eine Überschreitung der Gesamt- redezeit für Regierungsmitglieder zu einer Kürzung der Redezeit der Regierungs- fraktionen führen.

In diesem Zusammenhang verweise ich jetzt schon darauf, dass bei einer mehr als eine Stunde dauernden Gesamtredezeit der Regierungsmitglieder die entsprechende Kürzung der Redezeitkontingente der Regierungsfraktionen aus technischen Gründen auf dem Bildschirm nicht abgebildet werden kann. Somit können sich dann unter- schiedliche Restredezeiten der Regierungsfraktionen zwischen der tatsächlich verfüg- baren und der in der EDV ausgewiesenen Restredezeit ergeben.

In der Präsidialkonferenz wurde weiters vereinbart, die Verhandlungen zur Tages- ordnung heute um 17 Uhr – voraussichtlich nach dem Tagesordnungspunkt 27 – zu unterbrechen, überdies auch die Sitzung zu unterbrechen und morgen, den 24. Juli 2003, 9 Uhr, wieder aufzunehmen.

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Gemäß § 70 Absatz 3 der Geschäftsordnung erteile ich Frau Bundesrätin Ulrike Haun- schmid für ihre in der letzten Sitzung getätigte Äußerung: „... aber es passt wirklich nicht in Ihr Konzept, dass Sie auf einmal die vielen kleinen und mittelständischen Un- ternehmungen, die Sie eigentlich nur immer in den Dreck gezogen und immer nur be- schuldigt haben, ihre Arbeiter nicht gut genug zu behandeln ... und als Schutzschild vor die voest stellen.“ sowie für Ihren Vorwurf des „Postenkaufes“ einen Ordnungsruf.

Ankündigung einer Dringlichen Anfrage

Präsident Hans Ager: Bevor wir in die Tagesordnung eingehen, gebe ich bekannt, dass mir ein Verlangen im Sinne des § 61 Absatz 3 der Geschäftsordnung des Bun- desrates auf dringliche Behandlung der schriftlichen Anfrage der Bundesräte Klaus Gasteiger, Kolleginnen und Kollegen betreffend Offenlegung des RH-Berichtes bezüg- lich „Verdacht der Manipulation der Bewertungsergebnisse und der damit verbundenen Geschenkannahme durch Bedienstete des Bundesministeriums für Landesverteidi- gung“ an den Herrn Bundesminister für Landesverteidigung vorliegt.

Die Behandlung dieser Dringlichen Anfrage wird im Einvernehmen mit den Fraktionen um 15 Uhr erfolgen.

1. Punkt

Beschluss des Nationalrates vom 9. Juli 2003 betreffend ein Bundesverfassungs- gesetz über den Abschluss des Vertrages über den Beitritt der Tschechischen

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Republik, der Republik Estland, der Republik Zypern, der Republik Lettland, der Republik Litauen, der Republik Ungarn, der Republik Malta, der Republik Polen, der Republik Slowenien und der Slowakischen Republik zur Europäischen Union (110 und 161/NR sowie 6802/BR der Beilagen)

Präsident Hans Ager: Wir gehen nunmehr in die Tagesordnung ein und gelangen zum 1. Punkt.

Die Berichterstattung hat Frau Bundesrätin Barbara Pühringer übernommen. Ich bitte um den Bericht.

Berichterstatterin Uta Barbara Pühringer: Ich bringe den Bericht des Ausschusses für Verfassung und Föderalismus über den Beschluss des Nationalrates vom 9. Juli 2003 betreffend ein Bundesverfassungsgesetz über den Abschluss des Vertrages über den Beitritt der Tschechischen Republik, der Republik Estland, der Republik Zypern, der Republik Lettland, der Republik Litauen, der Republik Ungarn, der Republik Malta, der Republik Polen, der Republik Slowenien und der Slowakischen Republik zur Euro- päischen Union.

Da Ihnen dieser Bericht in schriftlicher Form vorliegt, möchte ich meine Berichterstat- tung auf einen geschäftsordnungsmäßigen Hinweis und auf den Antrag des zustän- digen Ausschusses beschränken.

In Artikel 1 Absatz 2 ist vorgesehen, dass der Vertrag der Zustimmung des Bun- desrates bei Anwesenheit von mindestens der Hälfte der Mitglieder und mit einer Mehrheit von zwei Dritteln der abgegebenen Stimmen bedarf.

Der gegenständliche Beschluss des Nationalrates ist ein Fall des Artikel 44 Absatz 2 B- VG und bedarf daher der in Anwesenheit von mindestens der Hälfte der Mitglieder und mit einer Mehrheit von zwei Dritteln der abgegebenen Stimmen zu erteilenden Zu- stimmung des Bundesrates.

Der Ausschuss für Verfassung und Föderalismus stellt nach Beratung der Vorlage am 21. Juli 2003 mit Stimmeneinhelligkeit den Antrag,

1. dem Beschluss des Nationalrates im Sinne des Artikel 44 Absatz 2 B-VG die verfas- sungsmäßige Zustimmung zu erteilen,

2. gegen den Beschluss des Nationalrates keinen Einspruch zu erheben.

Präsident Hans Ager: Ich danke für die Berichterstattung.

Wir gehen in die Debatte ein.

Zu Wort gemeldet hat sich Mag. Gerhard Tusek. Ich erteile dieses.

9.14

Bundesrat Mag. Gerhard Tusek (ÖVP, Oberösterreich): Herr Präsident! Geschätzter Herr Staatssekretär! Meine sehr geehrten Damen und Herren! Wir stehen unmittelbar vor den größten Veränderungen seit dem Bestehen der Europäischen Union. Die Er- weiterung um die Staaten Mittel-, Ost- und Südeuropas bietet die Chance zur lang- fristigen Garantie von Frieden und Stabilität in Europa.

Damit wird ein Traum – und dieser ist schon historisch – von Altbundeskanzler Dr. Jo- sef Klaus, den er in den sechziger Jahren formulierte, wahr. Er sprach damals als einer der ersten Österreicher – deswegen zitiere ich ihn, Frau Präsidentin Haselbach – vom Haus Europa, das aus zwei Flügeln bestehe, nämlich einem östlichen und einem west- lichen, und meinte, dieses Haus sei erst dann ganz, wenn es beide Flügel umfasse. – Mit 1. Mai des Jahres 2004, also in nicht einmal zehn Monaten, wird ein wesentlicher Teil dieses östlichen Flügels des Hauses Europa vollendet sein.