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XVII. Gesetzgebungsperiode Mittwoch, 25. April 1990

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Stenographisches Protokoll

139. Sitzung des Nationalrates der Republik Österreich

XVII. Gesetzgebungsperiode Mittwoch, 25. April 1990

(2)

16116 Nationalrat XVII. GP - 139. Sitzung - 25. April 1990

Bundesregierung

Vertretungsschreiben (5. 16133) Ausschüsse

Zuweisungen (5. 16133 f.) Auslieferungsbegehren

gegen den Abgeordneten Or. G raff (5. 16133) Verhandlungen

(1) Bericht des Ausschusses für Land- und Forst- wirtschaft über die Regierungsvorlage (1152 d. B.): Bundesgesetz. mit dem das Wasser- rechtsgesetz 1959 geändert wird (Wasserrechts- gesetz-Novelle 1990) (1228 d. B.)

Berichterstatter: Oipl.-Ing. Gas s e r (5. 16135) Redner:

Or.Dillersberger(5.16136), 5chwarzenberger(5.16140), Wa b 1(5. 16143),

Resc h (5.16147),

Wabl (5.16151) (tatsächliche Berichti- gung),

Bundesminister Oipl.-Ing. Or. Fis chi er (5. 16151),

Buchner(5.16155).

Or.Frizberg(5.16158), Huber(5.16161), Helmut Wo I f (5. 16163), Z au n (5. 16166), Arthold(S.16168), Ing.Murer(5.16171),

Mag. Or. Neidhart (5.16174 und 5. 16177).

Or.HelenePartik-Pable(S.16179), Aue r (5. 16180),

Holda Ha r r ich (5. 16182), Or. lohann Bau er (5. 16185), Klara Mo t te r (5. 16188), Ing.Helbich(5.16190), Achs(5.16191),

5 rb (5. 16192), Mol t e re r (5. 16195),

Mag. Karin Pr a x m are r (5. 16196).

Neu wir t h (5. 16197), F ux (5.16199),

He i n z i n ger (5. 16202), Eigruber(5.16203),

Oipl.-Ing. Dr. K e p p e 1 müll e r (5. 16205), Aue r (5. 16207) (tatsächliche Berichti- gung).

Dr. 0 f ne r (5. 16208), Keller(5.1621O),

Ei g ru b e r (5. 16211) (Erwiderung auf eine tatsächliche Berichtigung),

Mo s e r (5. 16211), Hofer(S.16212),

Haigermoser(S.16214), Kirchknopf(S.16216), Blünegger(S.16217), Ing. K 0 wal d (5. 16218), Okfm. Holger Bau e r (5. 16220), Ing. 5 c h w ä r z I e r (5. 16223),

Ute A P fe 1 be c k (5. 16225), Or. Elisabeth Wa p pis (5. 16227), Dr. Fr i sc he n s chi a ger (5. 16227), Oipl.-Ing. Kai se r (5. 16230),

Pro b s t (S. 16232) und Or. G u ger bau e r (5. 16233) Annahme (5. 16235 ff.)

(2) Bericht des lustizausschusses über die Regie- rungsvorlage (1231 d. B.): Bundesgesetz über eingetragene Erwerbsgesellschaften (Erwerbs- gesellschaftengesetz - EGG) (1260 d. B.) Berichterstatterin:

(S. 16242) Redner:

Hildegard

Or. G raff (5. 16242), Dr. Pr eiß (S. 16243), Or.Ofner(5.16244)und Or. G a i gg (5. 16244) Annahme (5. i6245)

5chorn

(3) Bericht des lustizausschusses über die Regie- rungsvorlage (1193 d. B.): Bundesgesetz über die Berufung der Geschworenen und Schöffen (Geschworenen- und Schöffengesetz 1990 - GSchG) (1261 d. B.)

Berichterstatterin: Mag. Waltraud Ho r v at h (5. 16246)

Redner:

Or.Gradischnik(S.16246), Dr.Neisser(S.16247), Dr. 0 f ne r (5. 16249), Or. Fa s s lab end (5. 16250),

Bundesminister Dr. Foregger (S. 16250) und

Or. Elisabeth H 1 a v ac (5. 16251) Annahme (5. 16252)

(4) Bericht des Justizausschusses über den An- trag 356/A der Abgeordneten Dr. Graff. Or.

Fuhrmann und Genossen betreffend ein Bun- desgesetz, mit dem das Gesetz betreffend das Baurecht geändert wird (Baurechtsgesetznovel- le 1990 - BauRGNov. 1990) (1264 d. B.) Berichterstatter: Dr. Ga i g g (5. 16252) Redner:

Dr. G raff (S. 16253), Eder(S.16254), Or. 0 f ne r (S. 16255), Or. Pr eiß (5. 16255) und Von wal d (5. 16256) Annahme (5. 16256)

(5) Bericht des lustizausschusses über den An- trag 371/ A der Abgeordneten Dr. Graff, Or.

Gradischnik, Or. Ofner und Genossen betref- fend ein Bundesgesetz über die Erweiterung der Zuständigkeit des Bezirksgerichtes Oöbling und die Änderungen des Bezirksgerichts-Orga- nisationsgesetzes für Wien (2. Novelle zum Be-

(3)

Nationalrat XVII. GP - 139. Sitzung - 25. April 1990 16117

zirksgerichts-Organisationsgesetz für Wien) (1265d. B.)

Berich terstatter:

(S. 16257) Redner:

Dr. Gradischnik

Bundesminister Dr. F 0 re g ger (S. 16257) Annahme (5. 16257)

(6) Bericht des lustizausschusses über die Regie- rungsvorlage (1209 d. B.): Bundesgesetz, mit dem das Richterdienstgesetz geändert wird (1263 d. B.)

Berichterstatter: Von wal d (S. 16258) Redner:

Dr.Gradischnik(S.16258), Dr. E r mac 0 r a (5. 16259) und Dr. 0 f ne r (S. 16259)

Annahme (S. 16260)

(7) Bericht des lustizausschusses über die Regie- rungsvorlage (1197 (I.B.): Vertrag zwischen der Republik Österreich und Australien über die Rechtshilfe in Strafsachen (1262 d. B.) Berichterstatter: Dr. Fe r tl (S. 16260) Genehmigung (S. 16260)

Eingebracht wurden

Petition (S. 16133)

Petition betreffend Karenzgeld mit entsprechender Ersatzleistung für alle MütterlVäter (Ordnungs- nummer 75) (überreicht durch den Abgeordneten Von wal d) - Zuweisung (5. 16133)

Regierungsvorlagen (S. 16134)

1223: Übereinkommen mit Malaysia zur Vermei- dung der Doppelbesteuerung und zur Ver- hinderung der Steuerumgehung auf dem Ge- biete der Steuern vom Einkommen samt Pro- tokoll

1226: Abkommen mit der Bundesrepublik Deutschland über die gegenseitige Hilfelei- stung bei Katastrophen oder schweren Un- glücksfällen

1232: Bundesgesetz, mit dem das Dentistengesetz ge- ändert wird

1234: Binnen-Güterbeförderungsgesetz

1243: EFTA-Ratsbeschluß betreffend Liberalisie- rung des Fischhandels samt Anlage und Pro- tokoll über das Einvernehmen betreffend die Einfuhr von Süßwasserfischen in die Schweiz 1244: Bundesgesetz, mit dem das Wohnhaussanie- rungsgesetz, das Wohnbauförderungsgesetz und das Startwohnungsgesetz geändert wer- den

1245: Bundesgesetz zur Durchführung von Bestim- mungen des Abkommens zwischen Öster- reich und der Schweiz betreffend bestimmte Käsesorten und Käsefondue

1246: Bundesgesetz, mit dem das Entgeltfortzah- lungsgesetz geändert wird

1247: Vertrag über die internationale Registrierung audiovisueller Werke samt Durchführungs- vorschriften

1255: Vereinbarung gemäß Artikel 15a B-VG zwi- schen dem Bund und dem Land Niederöster- reich, mit der der Syndikatsvertrag mit Nie- derösterreich betreffend die Errichtung und den Betrieb eines Marchfeldkanalsystems ge- ändert und ergänzt wird

1256: Psychotherapiegesetz 1257: Psychologengesetz

1266: Annahme des Beitritts der Republik Ungarn zum Übereinkommen über die zivilrechtli- chen Aspekte internationaler Kindesentfüh- rung

1267: Bundesgesetz, mit dem das Bundesgesetz über die Studienrichtung Veterinärmedizin geän- dert wird

1268: Bundesgesetz über technische Studienrich- tungen

1270: Rechnungslegungsgesetz 1274: Abfallwirtschaftsgesetz

1275: Bundesgesetz, mit welchem das Denkmal- schutzgesetz geändert wird

1277: 49. Novelle zum Allgemeinen Sozialversiche- ru ngsgesetz

1278: 17. Novelle zum Gewerblichen Sozialversi- cherungsgesetz

1279: 15. Novelle zum Bauern-Sozialversicherungs- gesetz

1280: 20. Novelle zum Beamten-Kranken- und Un- fallversicherungsgesetz

1281: Bundesgesetz über die Grundsätze für die Berufsausbildung der Arbeiter in der Land- und Forstwirtschaft und über Änderungen des Landarbeitsgesetzes

1282: Bundesgesetz, mit dem das EItern-Karenzur- laubsgesetz, das Angestelltengesetz, das Guts- angestelltengesetz, das Landarbeitsgesetz, das Arbeitslosenversicherungsgesetz und das Bau- arbeiter-Urlaubs- und Abfertigungsgesetz ge- ändert werden

1283: Bundesbehindertengesetz

1284: Versorgungsrechts-Änderungsgesetz 1990

(4)

16118 Nationalrat XVII. GP - 139. Sitzung - 25. April 1990

Bericht (S. 16134)

III-149: Außenpolitischer Bericht; Bundesregie- rung

Anträge der Abgeordneten

N ü r n b erg er, Köteles, Eleonore Hostasch. Ru- haltinger, Fauland und Genossen betreffend ein Bundesgesetz. mit dem das Nachtschicht-Schwer- arbeitsgesetz geändert wird (NSchG-Novelle 1990) (377/A)

Sr b und Genossen betreffend die Einführung einer Mindest-Alterssicherung von 7 000 S für alle Österreicherinnen ab vollendetem 60. Lebensjahr beziehungsweise für alle Österreicher ab vollende- tem 65. Lebensjahr (378/A) (E)

Klara Mo t t er. Ute Apfelbeck und Genossen be- treffend Ausbildung von Familienrichtern (379/A) (E)

Wa b I. Dr. Fr i sc he n 5 chi ag er. Zaun. Holda Harrich, Dr. Dillersberger und Genossen betref- fend ein Bundesverfassungsgesetz über die Äch- tung der militärischen und energetischen N ut- zung der Kernenergie (380/A)

Wabl. Dr. Frischenschlager. Zaun. Holda Harrich, Dr. Dillersberger und Genossen betref- fend ein Bundesverfassungsgesetz. mit dem das Verbot der Nutzung der Kernspaltun$ für die Energieversorgung in Osterreich (BGBI.676/1978) in Verfassungsrang erhoben wird (381/A)

Anfragen der Abgeordneten

Sc h u s t e r, Hildegard Schorn. Dkfm. Mag. Mühl- bachler, Freund. Auer, Hofer, Molterer. Bergs- mann und Genossen an den Bundesminister für öffentliche Wirtschaft und Verkehr betreffend mehr Gerechtigkeit bei Telefongebühren (5357/1) Dr. E t t m a ye r und Genossen an den Bundesmini- ster für Inneres betreffend Nachtei.le in Verbin- dung einer Auflösung der Kaast Krems/Stadt (5358/J)

Dr. Fe urs te in. Dr. Blenk, lng. Schwärzler und Genossen an den Bundesminister für Justiz betref- fend Sanierung des Gefangenenhauses Feldkirch (5359/1)

Dr. Er mac 0 ra und Genossen an den Bundesmi- nister für Inneres betreffend Durchführung des Datenschutzgesetzes (5360/ J)

Dr. Er mac 0 r a. Regina Heiß, Dr. Keimel. Dr.

Khol, Dipl.-Vw. Killisch-Horn, Dr. Lackner, Dr.

Lanner, Pischl, Dr. Steiner und Genossen an den Bundesminister für Inneres betreffend Personal- anforderungen des Landesgendarmeriekomman- dos für Tirol (5361/J)

Dr. Er mac 0 r a, Kraft und Genossen an den Bun- desminister für Inneres betreffend Entwicklung der Wehrpflichtverweigerer in Österreich (536211)

S moll e, Holda Harrich und Genossen an den Bundesminister für öffentliche Wirtschaft und Verkehr betreffend zweisprachige topographische Aufschriften an einigen Haltestellen der OBB in Kärnten/Koroska (5363/ J)

Wa b I und Genossen an den Bundesminister für Land- und Forstwirtschaft betreffend geplanten Hochwasser-Schutzdamm HO LOO an der Leitha zwischen Wilfleinsdorf und Bruck (5364/J) Wa b I und Genossen an den Bundesminister für

Land- und Forstwirtschaft betreffend Zerstörung von Naturflächen durch Beamte der Bundesver- suchsanstalt Königshof (5365/1)

Sr b und Genossen an den Bundesminister für Fi- nanzen betreffend die steuerliche Situation der Prostituierten (5366/J)

Mo s er, Dr. Helene Partik-Pable, Dr. Ofner und Genossen an den Bundesminister für Inneres be- treffend die angekündigte Auflassung des Flücht- lingslagers Traiskirchen (5367/J)

Dr. Helene Par t i k - Pa b 1 e, Haigermoser und Ge- nossen an den Bundesminister für Inneres betref- fend die Ablieferung von Flinten nach lnkrafttre- ten der Waffengesetznovelle 1986 (5368/1) Dr. Helene Par t i k - Pa bl e. Haigermoser. Eigru-

ber und Genossen an den Bundesminister für In- neres betreffend die mißbräuchliche Verwendung von Meldebestätigungen (5369/1)

Dr. Helene Par t i k - Pa bl e. Haigermoser, Moser und Genossen an den Bundesminister für Inneres betreffend Stempel zur Erteilung von Sichtver- merken (5370/1)

Dkfm. Holger Bau e r. Dr. Gugerbauer, Eigruber und Genossen an den Bundesminister für Finan- zen betreffend die Vereinfachung der Lohnver- rechnung (5371iJ)

Dkfm. Holger Bau e r, Dr. Gugerbauer und Genos- sen an den Bundesminister für Finanzen betref- fend die Versteuerung der Erschwerniszulage für das Pflegepersonal der Spitäler (5372/J)

Dr. G u ger bau e r, Moser, Eigruber und Genos- sen an den Bundesminister für öffentliche Wirt- schaft und Verkehr betreffend Maßnahmen im Zusammenhang mit der Einführung des Nacht- fahrverbotes (5373/J)

Dr. G u ger bau er, Dr. Frischenschlager und Ge- nossen an den Bundeskanzler betreffend die Bei- stellung von Dienstwagen (5374/1)

Dr. G u ger bau er, Dr. Helene Partik-Pable. Ei- gruber und Genossen an den Bundesminister für Inneres betreffend die Öffnung der Grenzüber- gänge Diendorf-Oberhaag und Guglwald (5375/1) Dr. G u ger bau er, Mag. Karin Praxmarer, Eigru-

ber und Genossen an den Bundesminister für wirtschaftliche Angelegenheiten betreffend Be- zirksmülldeponie Inzersdorf im Bezirk Kirchdorf an der Krems (5376/J)

(5)

Nationalrat XVII. GP - 139. Sitzung - 25. April 1990 16119

Or. G u ger bau er, Oe Helene Partik-Pable, Ei- gruber und Genossen an den Bundesminister für Inneres betreffend die Auflassung des Gendarme- riepostens Mining (5377/J)

Or. G u ger bau e r. Okfm. Holger Bauer und Ge- nossen an den Bundesminister für Finanzen be- treffend jugoslawische Zollschikanen für Hilfs- transporte (5378/J)

Or. G u ger bau er. Okfm. Holger Bauer. Eigruber und Genossen an den Bundesminister für öffentli- che Wirtschaft und Verkehr betreffend das neue Management der ÖIAG (5379/J)

Or. G u ger bau e r. Dkfm. Holger Bauer und Ge- nossen an den Bundesminister für Finanzen be- treffend die Sonderausgabenabzugsfähigkeit von Lebensversicherungen mit Zwischenauszahlung (5380/1)

Hub e r. Dkfm. Holger Bauer, Eigruber und Ge- nossen an den Bundesminister für Finanzen be- treffend die landwirtschaftliche Hauptfeststellung (5381/1)

Hub e r. Mag. Haupt, Schönhart, Eigruber und Ge- nossen an den Bundesminister für Finanzen be- treffend landwirtschaftliche Einheitswerterhö- hungen (5382/J)

Sc h ö n ha r t, Okfm. Holger Bauer und Genossen an den Bundesminister für Finanzen betreffend die Tarife der Feuerversicherung (5383/J)

Ei g ru b e r. Dkfm. Holger Bauer, Oe Gugerbauer und Genossen an den Bundesminister für öffentli- che Wirtschaft und Verkehr betreffend den Er- werb der Deponie Bachmanning durch die ÖIAG (5384/1)

Ei g ru b e r, Haigermoser und Genossen an den Bundesminister für wirtschaftliche Angelegenhei- ten betreffend Sinnhaftigkeit in seinem Ressort (538511)

Or. G u ger bau er, Or. Frischenschlager und Ge- nossen an den Bundesminister für auswärtige An- gelegenheiten betreffend das Botschaftsgebäude in Tunis (5386/1)

B 1 ü n e g ger, De Helene Partik -Pab le und Genos- sen an den Bundesminister für Arbeit und Sozia- les betreffend Kinderarbeit (5387/J)

Or. G u ger bau e r, Oe Helene Partik-Pable und Genossen an den Bundesminister für auswärtige Angelegenheiten betreffend Mängel in der Ent- wicklungshilfe (5388/J)

Or. G u ger bau er, Blünegger und Genossen an den Bundesminister für Arbeit und Soziales be- treffend Anrechnung des Kindererziehungsgeldes auf die Ausgleichszulage (5389/J)

Or. Helene Par t i k - Pa b I e und Genossen an den Bundesminister für Justiz betreffend Entfernen von Tätowierungen als Resozialisierungsmaßnah- me (5390/J)

Oe G u ge rb aue r, Oe Dfner und Genossen an den Bundesminister für Justiz betreffend steigen- de Überschuldung privater Haushalte (5391/J) Mag. Hau p t, Or. Ofner und Genossen an den

Bundesminister für Justiz betreffend ländliche Be- zirksgerichte in Kärnten (5392/1)

Klara Mo t te r. Dr. Ofner und Genossen an den Bundesminister für Justiz betreffend Sanierung Vorarlberger Haftanstalten (5393/1)

Oe Helene Par t i k - Pa b I e. Probst und Genossen an den Bundeskanzler betreffend Liste über die Erfüllung der Behinderteneinstellungspflicht durch die einzelnen Ressorts (5394/J)

Oe Helene Par ti k - Pa b ] e, Ute Apfelbeck und Genossen an den Bundeskanzler betreffend eine Rechnungshofkompetenz für die Überprüfung der Gebarung mit Spendengeldern (5395/J) Or. G u ger bau er, Blünegger. Dr. Helene Partik-

Pable und Genossen an den Bundesminister für Arbeit und Soziales betreffend nachteilige Folgen der Anerkennung als begünstigter Behinderter (5396/J)

Oe G u ge r bau er, Okfm. Holger Bauer und Ge- nossen an den Bundesminister für Finanzen be- treffend die Schädigung von Kapitalanlegern im Rahmen der IMMAG-Pleite (5397/J)

Ei g r u be r. Haigermoser und Genossen an den Bundesminister für wirtschaftliche Angelegenhei- ten betreffend Schreiben der Bundeskammer der gewerblichen Wirtschaft bezüglich der Überprü- fung der Verbandsspanne (5398/])

Oe Dillersberger. De Frischenschlager. Ei- gruber und Genossen an den Bundesminister für wirtschaftliche Angelegenheiten betreffend Ener- giebericht (5399/J)

Or. Helene Par t i k - Pa b 1 e, Dr. Gugerbauer und Genossen an den Bundesminister für auswärtige Angelegenheiten betreffend humanitäre Hilfe für Kinder und Behinderte in Rumänien (5400/J) De G u ger bau e r. Dkfm. Holger Bauer, Eigru-

ber, Mag. Haupt und Genossen an den Bundesmi- nister für Finanzen betreffend verschärfte Warn- aufdrucke auf Tabakwaren und Zigaretten- schmuggel (5401/J)

Ute A P fe I b eck, Dkfm. Holger Bauer und Genos- sen an den Bundesminister für Finanzen betref- fend die Stempelmarkenpflicht von Auskünften über staatspolizeiliche Akten (5402/J)

F u x und Genossen an den Bundesminister für Ju- stiz betreffend die "Bergbahnen Uttendorf Weiß- see Ges.m.b.H." ("BUW") (5403/J)

F u x und Genossen an den Bundesminister für Fi- nanzen betreffend die "Bergbahnen Uttendorf Weißsee Ges.m.b.H." ("BUW") (5404/1)

Dr. Pi I z, Wabl und Genossen an die Bundesmini- sterin für Umwelt. Jugend und Familie betreffend

(6)

16120 Nationalrat XVII. GP - 139. Sitzung - 25. April 1990

die Entsorgung des sogenannten Petersberg-Mülls (5405/J)

Par n i gon i und Genossen an den Bundesminister für wirtschaftliche Angelegenheiten betreffend lärmtechnische Baumaßnahme Eichenallee Gmünd (5406/J)

Or. P i I z und Genossen an den Bundesminister für Gesundheit und öffentlichen Dienst betreffend schwermetallbelastetes Gemüse im Umfeld der Entsorgungsbetriebe Simmering (5407/1)

Or. Pi 1 z und Genossen an den Bundesminister für wirtschaftliche Angelegenheiten betreffend Müll- verbrennungsanlage der Entsorgungsbetriebe Simmering (EBS) (5408/1)

Or. G u ger bau e r, Okfm. Holger Bauer und Ge- nossen an den Bundesminister für Finanzen be- treffend großkoalitionären Postenproporz bei der AUA (5409/1)

Wa b I und Genossen an den Bundesminister für wirtschaftliche Angelegenheiten betreffend Pläne für eine neue ASFINAG-Novelle (5410/J)

Oipl.-Ing. Or. K e p pe I müll e r und Genossen an den Bundesminister für Land- und Forstwirtschaft betreffend die Getreidemarktordnung (5411/1) Res c h und Genossen an den Bundesminister für

wirtschaftliche Angelegenheiten betreffend den Mühlenfonds (5412/1)

Helmut Wo I f und Genossen an den Bundesmini- ster für Land- und Forstwirtschaft betreffend die Marktordnung für Vieh und FLeisch (5413/1) Hof man n und Genossen an den Bundesminister

für Land- und Forstwirtschaft betreffend die Aus- wirkungen des GATT auf die österreichische Landwirtschaft im allgemeinen und die unqualifi- zierten Angriffe der Präsidentenkonferenz auf den Sektionschef im Bundesministerium für Land- und Forstwirtschaft Oipl.-Ing. Robert Steiner im besonderen (5414/1)

Par ni go ni und Genossen an den Bundesminister für wirtschaftliche Angelegenheiten betreffend Privatisierung der Österreich Werbung (5415/]) Or. G u ger bau er. Okfm. Holger Bauer, Dr. Dil-

lersberger und Genossen an den Bundesminister für Finanzen betreffend die Kfz-Steuer bei Nach- rüstkatalysatoren (5416/J)

Or. G u ger bau er, Dkfm. Holger Bauer, Eigruber und Genossen an den Bundesminister für Finan- zen betreffend die Öffnung der Grenzübergänge Diendorf-Oberhaag und Guglwald (5417/J) Or. Helene Par t i k - Pa b 1

e,

Dkfm. Holger Bauer

und Genossen an den Bundesminister für Finan- zen betreffend Steuerbefreiungen für internatio- nale Beamte (5418/1)

Mo s er. Or. Ofner und Genossen an den Bundes- minister für Finanzen betreffend den Grenzüber- gang Angern (5419/J)

Or. G rad i s c h n i k und Genossen an den Bundes- minister für Justiz betreffend Übertragung der Be- sorgung von Aufgaben nach dem Bewährungshil- fegesetz an private Vereinigungen (5420/1) Ku b a und Genossen an den Bundesminister für

öffentliche Wirtschaft und Verkehr betreffend Ausbau der S 2 zwischen Leopoldau und Mistel- bach (5421/J)

Ku b a und Genossen an den Bundesminister für öffentliche Wirtschaft und Verkehr betreffend Busbahnhof und Ausbau der Park-and-ride-Flä- ehen beim Bahnhof Wolkersdorf (5422/J) Or. S t i P pe 1. Grabner und Genossen an den Bun-

desminister für wirtschaftliche Angelegenheiten betreffend Lärmschutzwände an der B 21 im Orts- gebiet von Markt Piesting (5423/1)

Or. Müll er. Weinberger, Strobl. Mag. Guggenber- ger und Genossen an den Bundesminister für wirtschaftliche Angelegenheiten betreffend Maß- nahmen zum Schutz der Amphibien (5424/J) Or. Müll e r, Weinberger, Strobl, Mag. Guggenber-

ger und Genossen an den Bundesminister für Lan- desverteidigung betreffend die Erhaltung und Sa- nierung der Verdroßkaserne Imst (5425/J)

Mag. Guggenberger. Or. Müller, Weinberger, Strobl und Genossen an den Bundesminister für Justiz betreffend Außergerichtlichen Tatausgleich (5426/J)

Mag. Guggenberger. Or. Müller, Weinberger, Strobl und Genossen an den Bundesminister für Justiz betreffend Änderung des Lohnpfändungsge- setzes (5427/J)

Mag. G u g gen be r ger. Or. Müller, Weinberger.

Strobl und Genossen an den Bundesminister für Justiz betreffend Novellierung des § 42 StGB (5428/1)

Anfragebeantwortungen

des Bundesministers für wirtschaftliche Angelegen- heiten auf die Anfrage der Abgeordneten Or.

Oillersberger und Genossen (4903/AB zu 4969/1)

des Bundesministers für auswärtige Angelegenhei- ten auf die Anfrage der Abgeordneten Or. P i I z und Genossen (4904/AB zu 5010/1)

des Bundesministers für Landesverteidigung auf die Anfrage der Abgeordneten Mo se r und Genossen (4905/AB zu 4965/1)

des Bundesministers für lustiz auf die Anfrage der Abgeordneten Mag. Hau p t und Genossen (4906/AB zu 4970/1)

des Bundesministers für lustiz auf die Anfrage der Abgeordneten Klara M 0 t te r und Genossen (4907/AB zu 4971/J)

(7)

Nationalrat XVII. GP - 139. Sitzung - 25. April 1990 16121

des Bundesministers für Justiz auf die Anfrage der Abgeordneten Dr. Pi I z und Genossen (49081 AB zu 4986/1)

des Bundesministers für auswärtige Angelegenhei- ten auf die Anfrage der Abgeordneten Pos c h und Genossen (4909/AB zu 5018/1)

der Bundesministerin für Umwelt. Jugend und Fa- milie auf die Anfrage der Abgeordneten Dr. G u- ger bau er und Genossen (4910/AB zu 5074/1) des Bundesministers für Arbeit und Soziales auf die

Anfrage der Abgeord neten Dr. He 19a H i e den - S ü m me r und Genossen (4911/AB zu 5043/1) der Bundesministerin für Unterricht. Kunst und

Sport auf die Anfrage der Abgeordneten Mag. Ka- rin Pr a x m are r und Genossen (4912/AB zu 4978/J)

des Bundesministers für öffentliche Wirtschaft und Verkehr auf die Anfrage der Abgeordneten Dr.

G u ge r bau er und Genossen (4913/AB zu 5002/J)

des Bundesministers für öffentliche Wirtschaft und Verkehr auf die Anfrage der Abgeordneten Dr.

G u ge rb aue r und Genossen (4914/AB zu 5003/1)

des Bundesministers für Gesundheit und öffentli- chen Dienst auf die Anfrage der Abgeordneten Dr. G u ger ball e r und Genossen (4915/AB zu 4997/J)

des Bundesministers für Gesundheit und öffentli- chen Dienst auf die Anfrage der Abgeordneten Klara Mo t te r und Genossen (4916/AB zu

5114(J) .

des Bundesministers für Land- und Forstwirtschaft auf die Anfrage der Abgeordneten Hub e rund Genossen (4917iAB zu 5028/J)

des Bundesministers für Land- und Forstwirtschaft auf die Anfrage der Abgeordneten Dr. G u ger- bau e r und Genossen (4918/AB zu 5196/J) des Bundesministers für auswärtige Angelegenhei-

ten auf die Anfrage der Abgeordneten Dr. Helene Partik- Pable und Genossen (4919/AB zu 5136/J)

des Bundesministers für Justiz auf die Anfrage der Abgeordneten Klara M 0 t t e r und Genossen (4920/AB zu 4998/J)

der Bundesministerin für Umwelt, Jugend und Fa- milie auf die Anfrage der Abgeordneten Dr. D i l- I er sb erg er und Genossen (4921/AB zu 5078/J) des Bundesministers für Arbeit und Soziales auf die

Anfrage der Abgeordneten Sr b und Genossen (4922/AB zu 4994/J)

der Bundesministerin für Umwelt, Jugend und Fa- milie auf die Anfrage der Abgeordneten Dr. G u- ger bau e r und Genossen (4923/ AB zu 4999/J)

der Bundesministerin für Umwelt. Jugend und Fa- milie auf die Anfrage der Abgeordneten Dipl.-Ing.

Dr. Keppelmüller und Genossen (4924/AB zu 5047/J)

der Bundesministerin für Umwelt, Jugend und Fa- milie auf die Anfrage der Abgeordneten We i n - be r ge r und Genossen (4925/AB zu 5060/J) des Bundesministers für wirtschaftliche Angelegen-

heiten auf die Anfrage der Abgeordneten Par n i - gon i und Genossen (4926/AB zu 5191/1)

der Bundesministerin für Unterricht. Kunst und Sport auf die Anfrage der Abgeordneten Dr.

S t i p pe I und Genossen (4927/AB zu 4988/J) des Bundesministers für Arbeit und Soziales auf die

Anfrage der Abgeordneten Sr b und Genossen (4928/AB zu 499111)

des Bundesministers für Arbeit und Soziales auf die Anfrage der Abgeordneten Sr b und Genossen (4929/AB zu 4993/1)

der Bundesministerin für Unterricht. Kunst und Sport auf die Anfrage der Abgeordneten S rb und Genossen (4930/AB zu 4995/1)

des Bundesministers für Wissenschaft und For- schung auf die Anfrage der Abgeordneten Klara Mo t t er und Genossen (4931/AB zu 5142/J) des Bundesministers für auswärtige Angelegenhei-

ten auf die Anfrage der Abgeordneten Dr. Ja n - k 0 w i t s eh und Genossen (4932/AB zu 5257/J) des Bundesministers für Arbeit und Soziales auf die

Anfrage der Abgeordneten Sr b und Genossen ( 4933/ AB zu 49901J)

des Bundesministers für auswärtige Angelegenhei- ten auf die Anfrage der Abgeordneten Dr. Helene Par ti k - Pa bl e und Genossen (4934/AB zu 5165/J)

des Bundesministers für Arbeit und Soziales auf die Anfrage der Abgeordneten Sr b und Genossen (4935/AB zu 4992/1)

des Bundesministers für Föderalismus und Verwal- tungsreform auf die Anfrage der Abgeordneten Dkfm. Ilona G ra e n i tz und Genossen (4936/AB zu 5008/J)

des Bundesministers für Inneres auf die Anfrage der Abgeordneten Dr. G u ger bau e r und Genossen (4937!AB zu 5130/1)

des Bundesministers für Gesundheit und öffentli- chen Dienst auf die Anfrage der Abgeordneten Sr b und Genossen (4938/AB zu 5006/J)

des Bundesministers für Finanzen auf die Anfrage der Abgeordneten Dr. S t eid 1 und Genossen (4939/AB zu 5019/J)

des Bundesministers für Gesundheit und öffentli- chen Dienst auf die Anfrage der Abgeordneten Mag. Hau p t und Genossen (4940/AB zu 5030/J)

(8)

16122 Nationalrat XVII. GP - 139. Sitzung - 25. April 1990

des Bundesministers für Gesundheit und öffentli- chen Dienst auf die Anfrage der Abgeordneten Dr. Helga H i e den - So m me r und Genossen (4941/ AB zu 5042/J)

des Bundesministers für Land- und Forstwirtschaft auf die Anfrage der Abgeordneten Dr. G u ger - bau er und Genossen (4942/AB zu 5073/J) des Bundesministers für Inneres auf die Anfrage der

Abgeordneten Dr. Fis ehe r und Genossen (4943/AB zu 5071/1)

des Präsidenten des Rechnungshofes auf die Anfrage der Abgeordneten Dkfm. DDr. K ö n i g und Ge- nossen (4944/AB zu 5167/J)

des Bundesministers für öffentliche Wirtschaft und Verkehr auf die Anfrage der Abgeordneten Dr.

G u ger bau e r und Genossen (4945/AB zu 5001lJ)

des Bundesministers für öffentliche Wirtschaft und Verkehr auf die Anfrage der Abgeordneten Pis chI und Genossen (4946/AB zu 5033/J) des Bundesministers für öffentliche Wirtschaft und

Verkehr auf die Anfrage der Abgeordneten Dr.

Müll er und Genossen (4947/AB zu 5045/J) des Bundesministers für öffentliche Wirtschaft und

Verkehr auf die Anfrage der Abgeordneten Dr.

F i sc her und Genossen (4948/AB zu 5051/J) des Bundesministers für öffentliche Wirtschaft und

Verkehr auf die Anfrage der Abgeordneten Par- n igo n i und Genossen (4949/AB zu 51491J) des Bundesministers für Inneres auf die Anfrage der

Abgeordneten Dr. Dill e r s b erg e r und Genos- sen (4950/AB zu 5138/J)

der Bundesministerin für Umwelt, Jugend und Fa- milie auf die Anfrage der Abgeordneten Dr. Hele- ne Par t i k - Pa b 1

e

und Genossen (4951/ AB zu 5080/J)

der Bundesministerin für Umwelt, Jugend und Fa- milie auf die Anfrage der Abgeordneten Dr. P i I z und Genossen (4952/AB zu 5007/J)

des Bundesministers für auswärtige Angelegenhei- ten auf die Anfrage der Abgeordneten Dr. P i 1 z und Genossen (4953/AB zu 5009/J)

des Bundesministers für öffentliche Wirtschaft und Verkehr auf die Anfrage der Abgeordneten Mag.

Ha u P' lind Genossen (4954/AB zu 5000(1) des Bundesministers für öffentliche Wirtschaft und

Verkehr auf die Anfrage der Abgeordneten S t r 0 b I und Genossen (4955/AB zu 5057/J) des Bundesministers für auswärtige Angelegenhei-

ten auf die Anfrage der Abgeordneten Dr. M ü 1 - I er und Genossen (4956/AB zu 5059/J)

des Bundesministers für Land- und Forstwirtschaft auf die Anfrage der Abgeordneten Hub e rund Genossen (4957/AB zu 5027/J)

des Bundesministers für auswärtige Angelegenhei- ten auf die Anfrage der Abgeordneten Dr. Ha f- ne r und Genossen (4958/AB zu 5254/J)

der Bundesministerin für Unterricht. Kunst und Sport auf die Anfrage der Abgeordneten Mo s e r und Genossen (4959/AB zu 5141/1)

des Bundesministers für Finanzen auf die Anfrage der Abgeordneten Dr. He1ene Par t i k - Pa b I

e

und Genossen (Zu 4876/AB zu 4944/1)

(9)

Nationalrat XVII. GP - 139. Sitzung - 25. April 1990 16123

Beginn der Sitzung: 11 Uhr 2 Minuten

Vor s i t zen d e: Präsident Pöder, Zweiter Präsident Dr. Marga Hubinek, Dritter Präsident Dr. Dillersberger.

*****

Präsident: Die Sitzung ist e r ö f f n e t.

Die Amtlichen Protokolle der 137. und der 138. Sitzung vom 4. März 1990 sind in der Parla- mentsdirektion aufgelegen und unbeanstandet ge- blieben.

Ver hin der t sind die Abgeordneten Mag.

Cordula Frieser, Ing. Karl Dittrich, Dr. Bruck- mann, Dr. Lanner, Dr. Taus, Dr. Khol. Dr. Stei- ner, Felix Bergsmann, Scheucher, Dr. Fuhrmann, Mag. Haupt und Schönhart.

Fragestunde

Präsident: Wir gelangen zur Fragestunde.

Ich beginne jetzt - um 11 Uhr 2 Minuten - mit dem Aufruf der Anfragen.

Bundesministerium für Inneres Präsident: Wir komme!1 zur 1. Anfrage: Abge- ordneter Dr. Ettmayer (OVP) an den Bundesmi- nister für Inneres.

Abgeordneter Dr. Ettmayer: Herr Bundesmini- ster! Meine Frage lautet:

529/M

Ist die Staatspolizei regelmäßig nur im Auftrag des Bundesministers tätig geworden?

Präsident: Herr Bundesminister.

Bundesminister für Inneres Dr. Löschnak:

Herr Abgeordneter! Die staatspolizeiliche Tätig- keit ist ein Teil der Tätigkeit der Sicherheitspoli- zei und wird daher von den Sicherheitsbehörden unter Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen wahrgenommen.

Der Aufgabenbereich der Staatspolizei ist in den jeweiligen Geschäftseinteilungen beziehungs- weise Organisations- und Geschäftsplänen be- schrieben. Wie es in der Verwaltung üblich ist, werden die Amtshandlungen vorgenommen, und nur in Ausnahmsfällen werden vom Ressortchef spezielle Aufträge, die, wie ich nochmals betone, auf Einzelfälle beschränkt sind, erteilt.

Präsident: Eine Zusatzfrage? - Bitte, Herr Ab geordneter.

Abgeordneter Dr. Ettmayer: Herr Bundesmini- ster! Zu einem gewissen Unbehagen ist es schon deshalb gekommen, weil Ihre Amtsvorgänger un-

terschiedliche Aussagen darüber machten, in wel- chem Ausmaß die Staatspolizei eingeschaltet wird oder nicht, etwa hinsichtlich der Überwachung von Versammlungen politischer Parteien.

Es ist vor einem Jahr zu einer vehementen Dis- kussion gekommen, als bekannt wurde, daß die Staatspolizei im Auftrag des Innenministers zur Überwachung privater Personen eingesetzt wur- de, etwa im Zusammenhang mit dem Fall Proksch.

Meine Frage geht nun dahin: Warum wurden nicht schon längst wirklich klare Richtlinien - auch nach außen hin erkennbar - erstellt. aus denen hervorgeht, was die Staatspolizei tun kann beziehungsweise was nicht?

Präsident: Herr Bundesminister.

Bundesminister Dr. Löschnak: Herr Abgeord- neter! Zwei Dinge als Antwort auf Ihre Frage.

Erstens liegt es auf der Hand, daß es in gewissen Bereichen - ich denke in diesem Zusammen- hang etwa an die Bekämpfung des internationalen Terrorismus, an die Bekämpfung des Drogenhan- dels, an die Bekämpfung des Waffenhandels - keine beziehungsweise nicht umfassende Richtli- nien geben kann, die auch der Öffentlichkeit vor- gestellt werden können, da bei Veröffentlichung solcher Richtlinien eine Bekämpfung ungleich schwieriger würde beziehungsweise in manchen Bereichen wahrscheinlich gar nicht mehr stattfin- den könnte. Das liegt auf der Hand.

Zum zweiten: Im Zuge der Sicherheitsüberprü- fungen, die ja aus verschiedensten Anlaßfällen an uns herangetragen wurden, wurden keine Perso- nen überwacht oder beschattet, sondern da ging es ausschließlich darum - und daher ist Ihre Feststellung, daß Personen überwacht wurden, unrichtig -, wenn solche Anfragen an uns ge- richtet wurden, ob es Vorgänge in den jeweiligen Abteilungen I der Sicherheitsdirektionen bezie- hungsweise der Bundespolizeidirektionen oder in der Zentrale, das heißt im Innenministerium, ge- geben hat. Diese Auskünfte wurden aufgrund der Aktenlage gegeben, aber nicht dadurch, daß Per- sonen zusätzlich überwacht oder beschattet wur- den.

Präsident: Eine zweite Zusatzfrage: Herr Ab- geordneter.

Abgeordneter Dr. Ettmayer: Ich will da jetzt keinen Disput in dieser einen Frage herbeiführen, Herr Bundesminister, aber der Lucona-Ausschuß hat sehr eindeutig festgestellt, daß es zur wider- rechtlichen Überwachung von Personen im Auf- trag des Ministers gekommen ist. Und es erzeugt dann immer wieder Unbehagen, wenn nach au-

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16124 Nationalrat XVII. GP - 139. Sitzung - 25. April 1990 Dr. Ettmayer

ßen hin der Eindruck entsteht, daß man eigent- lich von politischer Seite nicht weiß, was tatsäch- lich geschieht.

Ganz konkret: Der Leiter der Wiener Staats- polizei hat festgestellt, daß Sie sehr wohl infor- miert gewesen wären über gewisse Tätigkeiten für private Firmen. Sie haben gesagt, Sie wissen das nicht. Ich will jetzt gar nicht fragen, wer da recht hat und wer nicht. Sie werden natürlich sagen: Sie haben das nicht gewußt; der Leiter der Wiener Staatspolizei sagt, Sie haben es gewußt!, aber mei- ne Frage lautet: Was wird getan, damit tatsächlich sichergestellt wird, daß Sie als Innenminister alles wissen, was im Bereich der Staatspolizei vor sich geht?

Präsident: Herr Bundesminister.

Bundesminister Dr. Löschnak: Schauen S', Herr Abgeordneter, da muß man einmal eine grundsätzliche Feststellung machen: In einem Teil der öffentlichen Verwaltung, wie etwa im Si- cherheitsbereich, in dem es 30 000 Mitarbeiter gibt, ist es doch ausgeschlossen, daß der Ressort- chef über die Tätigkeit jedes einzelnen Mitarbei- ters zu jedem Zeitpunkt Bescheid weiß. Wenn ich das wüßte, bräuchte ich wahrscheinlich einen Teil dieser 30 000 Mitarbeiter nicht mehr. Da ich aber die 30 000 brauche, kann ich das nicht wissen; ich kann das daher nur im Grundsätzlichen wissen.

Und das gilt natürlich auch für den Bereich der Staatspolizei, wo wir bis vor kurzem 800 Mitar- beiter beschäftigt hatten und seit einigen Wochen mit viel Mühe diesen Stand auf 500 Mitarbeiter abgesenkt haben. (Abg. Bur g SI a LL e r: WeLche Tätigkeiten sind anders geworden?)

Aber zu Ihrer konkreten Frage. Diese ist ja um- gekehrt zu stellen: Wieso kommt der Leiter der Abteilung I der Bundespolizeidirektion Wien zur Feststellung, daß ich von jenem Teil der Sicher- heitsüberprüfungen, von dem ich nichts wußte, sehr wohl wissen mußte? Er soll den Beweis da- für antreten, wann ich mit ihm über dieses Thema jemals gesprochen habe. Wenn er diesen Beweis führen kann, dann hätte er recht; er wird nur in Schwierigkeiten kommen, diesen Beweis erbrin- gen zu können.

Präsident: Eine weitere Zusatzfrage: Frau Ab- geordnete Dr. Helene Partik-Pable.

Abgeordnete Dr. Helene Partik-Pable (FPÖ):

Sehr geehrter Herr Minister! In regelmäßigen oder unregelmäßigen Abständen kommt es im- mer wieder zu Skandalen um die Staatspolizei, daß ihre Befugnisse überschritten werden, daß Bürger bespitzelt werden, und so weiter. Wir sind der Ansicht, daß eine parlamentarische Kontrolle der Staatspolizei dringend notwendig wäre, daß dann solche Mißstände schneller aufgedeckt wür- den, ja unter Umständen überhaupt nicht ent-

stünden. Was halten Sie von einer solchen parla- mentarischen Kontrolle der Staatspolizei?

Präsident: Herr Bundesminister.

Bundesminister Dr. Löschnak: Sehr geehrte Frau Abgeordnete! Ich habe im Zuge der Gesprä- che und der Beratungen über den Entwurf eines Sicherheitspolizeigesetzes mehrmals auch öffent- lich erklärt, daß ich persönlich gegen die Ein- schaltung einer Kontrollinstanz der Sicherheits- dienste - das ist nicht nur die Staatspolizei, denn es gibt ähnliche Institutionen auch im Bereich der Landesverteidigung - nichts einzuwenden habe, ja gar nichts einwenden könnte. Die Form, in wel- cher diese Überprüfung allenfalls stattfinden wird, ob bestehende Institutionen herangezogen werden, ob neue Institutionen geschaffen werden, sehe ich als eine Angelegenheit des Parlaments an. Und so es mir gelingt, das Sicherheitspolizei- gesetz über den Ministerrat dem Parlament noch in dieser Legislaturperiode zuzuführen, nehme ich an, daß dann im Zuge der parlamentarischen Beratungen auch der entsprechende Teil, den ich im zweiten Entwurf frei gelassen habe, ausgestal- tet wird.

Präsident: Eine weitere Zusatzfrage: Herr Ab- geordneter Herbert Fux.

A~geordneter Fux (Grüne): Herr Minister! In der Offentlichkeit hat es große Empörung über die Spitzeldienste der Staatspolizei gegeben. Die Frage ist: Können Sie garantieren, daß eine An- frage einer privatwirtschaftlich organisierten Fir- ma an die Staatspolizei über Einzelpersonen auch wirklich unbeantwortet bleibt?

Präsident: Herr Bundesminister.

Bundesminister Dr. Löschnak: Herr Abgeord- neter!Wenn ich Sie richtig verstanden habe, soll ich garantieren, daß Anfragen, die private Firmen an die Behörde stellen, nicht beantwortet werden.

Ich habe Sie schlecht verstanden. - Ja.

Ich habe, nachdem ich erfahren hatte, daß Si- cherheitsüberprüfungen nicht nur im Wege der Amtshilfe von anderen Bundesbehörden, von Ländern oder Gemeinden an die Sicherheitsver- waltung herangetragen werden, nicht nur von ausländischen Botschaften, sondern auch von pri- vaten Firmen, da dafür keine Rechtsgrundlage vorhanden ist, die Weisung erteilt, solche Anfra- gen nicht mehr zu beantworten. Diese Weisung ist vom Innenministerium an alle nachgeordneten Dienstbehörden ergangen. Mir ist kein Fall be- kannt, daß nach Erteilung dieser Weisung wei- sungswidrig vorgegangen wurde.

Präsident: Eine weitere Zusatzfrage: Herr Ab- geordneter Elmecker.

(11)

Nationalrat XVII. GP - 139. Sitzung - 25. April 1990 16125 Elmecker

Abgeordneter Elmecker (SPÖ): Herr Bundes- minister! Die Hauptfrage des Kollegen Dr. Ett- mayer unterstellt ja irgendwo, daß die Staatspoli- zei regelmäßig im Auftrag des Ministers tätig würde. (Abg. Dr. E t t m a y e r: Nicht untersteLLt!

Nur Fakten.') Im Zusammenhang mit dem Luco- na-Ausschuß, Kollege Ettmayer, ist nicht festge- stellt worden, daß die Staats polizei im Auftrag des Ministers tätig wurde, sondern daß die Behör- den von sich aus das Vereins- und Versamm- tungsgesetz wahrgenommen haben.

Meine konkrete Frage, Herr Minister: Ist die Staatspolizei konkret von Ihnen angewiesen wor- den, irgendwelche Personen, Versammlungen oder Vereine zu observieren?

Präsident: Herr Bundesminister.

Bundesminister Dr. Löschnak: Sehr geehrter Herr Abgeordneter! Ich habe, soweit mir das erin- nerlich ist - und das wäre mir im Gedächtnis geblieben -, in den 14 oder 15 Monaten meiner Funktionsausübung keine Anordnung gegeben, aus einem bestimmten Anlaßfall, einer Versamm- lung etwa, eine Observierung vorzunehmen. Ich habe insgesamt im Rahmen der Staatspolizei, wenn ich mich richtig erinnere, aus konkreten Anlässen - etwa aufgrund der Kurdenmorde im Juli des vergangenen Jahres - zwei oder drei Weisungen gegeben. Darüber hinaus ist mir nichts in Erinnerung geblieben, und ich glaube auch, keine Weisung gegeben zu haben.

Präsident: Wir kommen zur nächsten Anfrage:

Herr Abgeordneter Kraft (ÖVP).

Abgeordneter Kraft: Herr Bundesminister!

Meine Frage lautet:

507/M

In welcher Form gedenken Sie den von der Staatspolizei angelegten Spitzelaktenbestand abzu- bauen?

Präsident: Herr Bundesminister.

Bundesminister Dr. Löschnak: Herr Abgeord- neter! Derzeit bestehen wie für die gesamte Bun- desverwaltung so auch für den Sicherheitsbereich einschlägige Skartierungsvorschriften, und nach diesen Skartierungsvorschriften sind sowohl die offenen als auch die reservaten Akten, die im Rahmen der staatspolizeilichen Abteilungen der Sicherheitsbehörden geführt werden, auszuschei- den. Ob das jeweils auch tatsächlich umfassend geschehen ist, wollte ich aufgrund der Ereignisse in den letzten Monaten nicht mehr nachprüfen, damit nicht jetzt allenfalls Akten ausgeschieden werden, die dann zum Anlaß genommen werden könnten, eine Verschleierung zu unterstellen, et cetera.

Sie wissen, wir haben aufgrund meiner Emp- fehlung über 15 000 Anfragen von österreichi- schen Staatsbürgerinnen und Staatsbürgern erhal- ten, ob über sie staatspolizeiliche Vermerke ange- legt wurden. Wir sind dabei, diese Anfragen zu beantworten, und haben nicht ganz zwei Drittel dieser Anfragen bewältigt. Es bietet sich an, pri- mär die negativen zu beantworten. Jetzt kommt der schwierigere Teil, nämlich die positiven zu beantworten, weil es darum geht, in weiterer Fol- ge auch die Akteneinsicht zu gewährleisten.

Als abschließenden Punkt dieser Aktion werde ich das Ersuchen an die Kommission, die ich ge- beten habe, mich bei der ganzen Aktion zu bera- ten und diese zu beobachten, herantragen, Vor- schläge zu machen, welche Akten, die im Rahmen dieser Aktion zutage gekommen sind, und welche ähnlichen Akten, die gar nicht angefragt wurden, allenfalls vernichtet werden können. Aber es wird noch einige Monate dauern, bis ich hier der Öf- fentlichkeit Vorschläge präsentieren kann.

Präsident: Erste Zusatzfrage: Herr Abgeordne- ter.

Abgeordneter Kraft: Herr Bundesminister! Vor Jahren gab es zumindest in den Medien eine brei- te Diskussion über allenfalls noch vorhandene NS-Akten. Es ist damals gesagt worden, sie wären vernichtet worden, aber es wären Mikrofilme an- gelegt worden. Meine Frage: Gibt es noch solche Akten? Wenn ja, was geschieht mit denen? Wenn nein, was ist mit denen geschehen?

Präsident: Herr Bundesminister.

Bundesminister Dr. Löschnak: Ich habe die schon angezogenen Ereignisse der letzten Monate zum Anlaß genommen, auch in diesem Bereich zu hinterfragen,. ob es noch solche ehemaligen Gauakten gibt beziehungsweise was mit den ver- nichteten vor ihrer Vernichtung geschehen ist. - Es gibt solche Gauakten noch. Es gibt welche auf Mikroverfilmung, und ich habe auch bei Überle- gungen mit den Mitarbeitern des Hauses die Fra- ge gestellt, was wir damit weiter tun sollen, ob noch immer Behörden wegen solcher Gauakten herantreten und uns bitten, Auskünfte zu ertei- len. - Ja, wurde mir gesagt. Es gibt noch immer, wenn auch vereinzelt, etwa im Rahmen des Op- ferfürsorgegesetzes, Anfragen der in mittelbarer Bundesverwaltung tätigen Behörden betreffend Inhalte solcher Gauakten.

Wir werden uns daher ebenfalls am Schluß die- ser Aktion zu überlegen haben, was mit diesen restlichen zu geschehen haben wird beziehungs- weise welche davon auch tatsächlich historische Wertigkeit haben. - Da sollte es auch einige Hunderte geben, die dann einem entsprechenden Archiv zu überantworten sein würden. Dieser Teil ist besonders sorgfältig durchzugehen, würde

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16126 Nationalrat XVII. GP - 139. Sitzung - 25. April 1990 Bundesminister Dr. Löschnak

ich glauben, und auch mit den Beteiligten zu be- sprechen, etwa mit dem Archiv des österreichi- schen Widerstandes.

Präsident: Eine weitere Zusatzfrage: Herr Ab- geordneter.

Abgeordneter Kraft: Herr Bundesminister! Zu- rück zu den - unter Anführungszeichen - "nor- malen" Spitzelakten. Haben Sie im Zuge der Be- arbeitung eine Übersicht oder eine Statistik be- kommen, die etwas über die hauptsächlichsten Inhalte beziehungsweise die häufigsten Anlaßfälle zum Anlegen dieser Spitzelakte aussagt?

Präsident: Herr Bundesminister.

Bundesminister Dr. Löschnak: Herr Abgeord- neter! Ich habe schon eingangs ausgeführt, daß wir natürlich bestrebt waren, von den mehr als 15 000 Anfragen, die wir bisher erhalten haben, zuerst jene zu beantworten, wo es keine Vormer- kungen gibt, um den größten Teil dieser Anfra- gen innerhalb der Fristen des Auskunftspflichtge- setzes wegzubekommen. Das betrifft etwa zwei Drittel der Akten.

Das restliche Drittel bezieht sich auf Akten mit Vormerkungen. Diesbezüglich läßt sich eine Quantifizierung, in bezug auf welche Bereiche je- weils Vormerkungen vorhanden sind, noch nicht wirklich präzise geben. Ich bin ein Gegner der Bekanntgabe von Dingen, die nicht wirklich abge- klärt sind und daher nicht präzise genug darlie- gen, denn sonst entsteht wieder irgendeine Be- fürchtung, die sich dann in weiterer Folge nach zwei Monaten als völlig grundlos herausstellt.

Es hat ja gerade in unserem Bereich in den letz- ten Wochen und Monaten einige Zahlen gegeben.

die kolportiert und nicht zuletzt dann auch me- dial weitertransportiert wurden, die sich aber nach wenigen Stunden als wirklich unzulänglich bis unzutreffend herausgestellt haben, und trotz- dem hat es dann Bewegungen gegeben. wo ich Mühe hatte, die Sicherheit und Ordnung in die- sem Land auch noch aufrechtzuerhalten.

Präsident: Eine Zusatzfrage: Frau Abgeordne- te Dr. Helene Partik-Pable.

Abgeordnete Dr. Helene Partik-Pable (FPÖ):

Sehr geehrter Herr Minister! Ich glaube, es ist evi- dent, daß es Tausende von diesen Spitzelakten gibt, von Personalakten, die angelegt werden, ohne daß es der Staatsbürger weiß, in die man schnell hineinkommt, aus denen man aber nie mehr herauskommt.

Ich möchte Sie gerne fragen: Gibt es Richtli- nien dafür, wann eigentlich ein solcher P-Akt an- gelegt wird, oder können die Beamten frei ent- scheiden, wann sie einen solchen Akt anlegen?

Präsident: Herr Bundesminister.

Bundesminister Dr. Löschnak: Sehr geehrte Frau Abgeordnete! Ich habe schon eingangs aus- geführt, daß die gesamte Vorgangsweise der Gruppe 1I1C, Staatspolizeilicher Dienst, bezie- hungsweise der staatspolizeilichen Abteilungen innerhalb der Sicherheitsdirektionen und der Bundespolizeidirektionen aufgrund von Ge- schäftsordnungen und Geschäftseinteilungen er- folgt. Es ist daher im konkreten Anlaßfall nicht dem einzelnen überlassen, wann er was anzulegen hat, sondern das ergibt sich im Rahmen dieser Geschäftsordnungen.

Was die Frage betrifft, ob diese Akten zu Recht angelegt wurden, beziehungsweise auch ihrem Umfang nach zu Recht angelegt wurden, darf ich nochmals darauf verweisen: Dort, wo es keine ge- setzliche Grundlage gibt, wurden seit meiner Weisung, solche Sicherheitsüberprüfungen vor- zunehmen, keine mehr angelegt, und solange es keine gesetzliche Grundlage gibt, werden wir bei dieser Vorgangsweise bleiben.

Sollte sich jetzt im Zuge der Überprüfung der Akten, die durch Anfragen veranlaßt wurden, herausstellen, daß auch hinsichtlich des Umfan- ges das eine oder andere nicht notwendig ist, da- her für die Zukunft nicht aufrechtzuerhalten sein wird, werde ich der erste sein, der hier entspre- chende Weisungen hinausgibt, um das nicht mehr im bisherigen Umfang entstehen zu lassen, schon allein deswegen, weil wir ohnehin im Sicherheits- bereich Personalnot haben und daher jede freie Kapazität für andere Tätigkeiten benötigen.

Präsident: Weitere Zusatzfrage: Herr Abgeord- neter Zaun.

Abgeordneter Zaun (Grüne): Sehr geehrter Herr Bundesminister! Ich habe mit mehreren Personen gesprochen, die von der Staatspolizei auf Anfrage die Auskunft erhalten haben, daß be- züglich ihrer Person keine Vormerkungen vorlie- gen, diese Auskunft aber für unglaubwürdig hiel- ten.

Deshalb meine Frage: Welche rechtlichen Mög- lichkeiten hat jemand, der der Überzeugung ist, daß ihm über seine staatspolizeilichen Vormer- kungen eine falsche Auskunft erteilt wurde?

Präsident: Herr Bundesminister.

Bundesminister Dr. Löschnak: Sehr geehrter Herr Abgeordneter! Im Zuge der Beantwortung dieser von mir heute schon mehrmals zitierten rund 15 000 Anfragen haben wir knapp 7 000 ne- gativ beantwortet, was bedeutet, daß es keine Vormerkung gibt. In einem einzigen Fall von die- sen 7 000 Fällen, der an mich herangetragen wor- den ist, hat sich im nachhinein aufgrund einer Verwechslung eines Buchstabens im Namen her-

(13)

Nationalrat XVII. GP - 139. Sitzung - 25. April 1990 16127 Bundesminister Dr. Löschnak

ausgestellt, daß die zuerst erteilte Auskunft nicht mehr aufrechtzuerhalten ist.

Ich möchte damit sagen: Ich schließe bei einer so großen Menge und bei unserem Bestreben, das auch möglichst rasch zu beantworten, natürlich nicht aus, daß es in einem Ausnahmsfall zu einer Fehlinformation kommen könnte. Das kann ich, wie gesagt, aufgrund der Menge und der beab- sichtigten Schnelligkeit nicht ausschließen.

Ansonsten gilt, daß derjenige, der meint, daß ihm eine falsche Auskunft erteilt wurde, das Rechtsmittel der Beschwerde an den Verwal- tungsgerichtshof ergreift, weil das nach dem Aus- kunftspflichtgesetz die Rechtsmöglichkeit ist.

Präsident: Eine weitere Zusatzfrage: Herr Ab- geordneter Leikam.

Abgeordneter Leikam (SPÖ): Herr Bundesmi- nister! Seit einigen Tagen gibt es einige doch et- was überraschende Pensionsanträge leitender Polizeioffiziere, darunter auch der Polizeidirek- tor und dessen Stellvertreter der Bundespolizeidi- rektion Klagenfurt.

Einer Kärntner Zeitung kann heute entnom- men werden, daß diese Pensionsanträge und auch die Pensionsanträge anderer leitender Offiziere im Ministerium und in der Bundespolizeidirek- tion Linz im Zusammenhang mit der Staatspoli- zei zu sehen sind, und hier wirft man Ihnen vor, daß Sie bei den Vorwürfen gegenüber der Polizei besonders die Polizeioffiziere nicht entsprechend unterstützt haben. Bestehen diese Vorwürfe zu Recht?

Präsident: Herr Bundesminister.

Bundesminister Dr. Löschnak: Sehr geehrter Herr Abgeordneter! Ich habe ja mehrmals in der Öffentlichkeit beziehungsweise auch hier im Ho- hen Haus ganz eindeutig erklärt, daß ich das Vor- gehen der Sicherheitsexekutive in der überwälti- gendsten Zahl der Fälle für notwendig und ge- rechtfertigt halte, und zwar in einem Prozentaus- maß von wahrscheinlich 99,9 Prozent. Ich gehe auch davon aus, daß die überwältigende Mehrheit der österreichischen Bevölkerung das Bestreben und das Bedürfnis hat, daß in diesem Staat die Sicherheit und Ordnung zumindest in jenem Aus- maß aufrechterhalten bleibt, wie das in den letz- ten Jahren der Fall war. Daher haben die Mitar- beiter im Sicherheitsbereich mein vollstes Ver- trauen.

Dort, wo in Ausnahmsfällen, in Einzelfällen, Übergriffe stattgefunden haben beziehungsweise auch in Zukunft stattfinden werden, müssen wir schon im Interesse der von mir genannten 99,9 Prozent ganz einfach trachten, diese Miß- stände abzustellen.

Was jetzt eInIge Pensionierungen, die in der nächsten Zeit anstehen - in leitenden Funktio- nen, in nachgeordneten Behörden und im Bun- desministerium für Inneres - , anlangt, so sind eben 60- bis 65jährige in solchen leitenden Posi- tionen derzeit in relativ großem Ausmaß tätig, und einige dieser Mitarbeiter nehmen ganz ein- fach ihr Recht, nach Erreichen des 60. Lebens- jahres von sich aus ohne Angabe von Gründen in den Ruhestand treten zu können, nach den beam- tendienstrechtlichen Bestimmungen in Anspruch und gehen daher in Pension.

Ich bedaure das in den Fällen, wo ich die Her- ren sehr gut kenne, dort, wo ich die Herren weni- ger gut kenne, kann ich das Bedauern nicht ent- sprechend aussprechen. Ob der eine oder .~mdere

letztlich aufgrund der Diskussion, die die Offent- lichkeit über die Sicherheitsverwaltung führt, ver- anlaßt wird, zu meinen, er möchte da nicht weiter tätig sein, kann ich nicht ausschließen, aber ein genereller Zug ist das sicher nicht. Keinesfalls ist das von mir veranlaßt, denn nochmals: Ich gehe davon aus, daß der Großteil der Bevölkerung sehr wohl Verständnis hat und will, daß hier Recht und Ordnung aufrechterhalten bleiben. Wie ge- sagt, 99 Prozent meiner Mitarbeiter agieren sehr ordentlich, sehr beherrscht, wie die letzten Unfäl- le, wie der letzte Todesfall zeigen.

Präsident: Wir kommen zur nächsten Anfrage:

Abgeordneter Srb (Grüne).

Abgeordneter Srb: Herr Bundesminister! Mei- ne Frage lautet:

523/M

Welches Schicksal hat der iranische Flüchtling Massoud Izady in Österreich erlitten'?

Präsident: Herr Bundesminister.

Bundesminister Dr. Löschnak: Herr Abgeord- neter! Ganz kurz zur Geschichte des Herrn Izady.

Er wurde im Juli 1988 in Graz aufgegriffen als jemand, der ausweislos und mittellos war, und er hat sich dann nach seinen Angaben als iranischer Staatsbürger oder Staatsangehöriger erklärt, der über Jugoslawien nach Österreich gekommen ist.

Seine wahre Identität konnte bis heute nicht ge- klärt werden.

Bei seinen Ersteinvernahmen in der Bundes- polizeidirektion Graz hat er keine - so wurde mir mitgeteilt - Gründe geltend gemacht, die seine Darlegungen als Asylansuchen hätten gelten lassen können. Er hat daher ein Aufenthaltsver- bot bekommen, seine Abschiebung wurde auf- grund der Nichtvorlage eines Heimreisezertifikats nicht vorgenommen.

Er ist dann illegal in die Bundesrepublik gegan- gen und ist uns nach Aufgreifen aufgrund des Schubabkommens, das zwischen der Bundesrepu-

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